城市战略:佩德罗·奥尔蒂斯谈大都市时代
肯尼亚内罗毕,自行车水摊贩。维多利亚·希克曼摄/剑桥工程

肯尼亚内罗毕(见上图)是Pedro B. Ortiz与世界银行合作实施其城市规划Metro-Matrix方法的发展中国家城市之一。维多利亚·希克曼摄/剑桥工程

“我们由希望和梦想组成。这就是人们去城市的原因。”

世界上有600个城市的人口超过100万。许多国家正在以每年4%到11%的速度快速增长。5%的增长率意味着一个城市的人口将每14年翻一番——你能想象每14年建造一个新的伦敦、纽约或巴黎吗?这是一个不可能完成的任务,但我们必须在未来30到40年内解决和克服这个问题。我们的星球正在经历一种新的大都市爆炸现象。

佩德罗·b·奥尔蒂斯的高级城市顾问世界银行在他的新书《城市规划》中,他提出了一个城市规划的解决方案,塑造大都会的艺术.ld乐动体育网页版登录TheCityFix有机会采访奥尔蒂斯,以更好地了解他所说的“大都会时代”的挑战和机遇。继续往下读,看看我们如何战略性地改变我们的城市规划技术,以可持续地适应快速城市化。

一个快速城市化的世界

帮我们挑出"大都会时代"这句话

佩德罗·奥尔蒂斯(PO):今天,大多数发达国家的城市化率约为75%至80%,但世界人口城市化率仅为50%左右。所以发展中国家的趋势是人口差距从农村转移到城市地区。30年来,我们一直在否认这一趋势。我们认为,应该在农村地区追求发展,为农村人口提供社会、经济和教育机会,这很好,但非常昂贵,因为你在与规模经济竞争。

事实是,我们无法阻止农村人口流向城市地区——这一趋势将继续下去。你无法阻止人们逃离农村地区的战争或冲突等困境,也无法阻止人们被城市中更大的就业、教育、财富、医疗设施等机会所吸引。这些人可能有机会改善自己的生活;现在的问题是,我们如何管理从农村向城市迁移的惊人数量的人口?

数字是惊人的:在未来30年,将有另外20亿人迁入城市。这意味着每天有30万人,每周有200多万人。这就是为什么我们生活在“大都市时代”。

圆形的出去,网状的进来

在你的书中,你提出了城市规划的地铁矩阵方法。跟我们说说。

博:我们一直在很大程度上遵循循环的方法来规划城市。根据需要,在城市中心周围修建新的环城公路——也就是说,当一条环城公路拥堵时,就会修建下一条环城公路。问题是循环方法在定义上是拥挤的,因为它创建并加强了单一的中心。因为这个中心是经济机会最多的地方,所以每个人都想去那里;该计划导致了整个城市网络的拥堵。我们也可以把城市规划的圆形方法想象成一场飞镖游戏——每个人都试图把他们的箭射向棋盘的中心。

我们需要改变发展大都市的框架。让我们从循环的方法转向a网状该方法提供了一个多中心城市的好处,即道路系统不拥堵。在一个圆圈中,只有一种方法可以到达中心,但在一个网格中——有几个经济活动中心——有许多可选的方法可以到达预期的目的地,因此拥堵自然会自行解决。随着城市的发展,向网状模式转变是有意义的。网状的地铁矩阵更像一个国际象棋棋盘,而不是飞镖板——它为策略提供了许多位置,每一块都有不同的战术,加起来就是一个总体的制胜策略。

内罗毕走向了网状规划

你能给我们分享一个Metro-Matrix方法成功的例子吗?

博:肯尼亚的内罗毕是一个以贫民窟为傲的城市,那里的生活条件是世界上最恶劣的,它是一个处于实施地铁矩阵初始阶段的城市的一个很好的例子。与其他大都市一样,内罗毕位于两个生态系统边界的战略位置,一个是为城市提供水和其他自然资源的丘陵,另一个是平坦的平原。内罗毕以前被认为是圆形的,所以当局试图建造环形道路和自行车道。而且它们造成的交通堵塞非常严重——你在路上坐的时间可能比上班的时间还长。问题是内罗毕不是圆形的,它是线性的。

我在内罗毕为世界银行所做的工作主要是实施以交通为导向的发展(TOD),即在该市两个生态系统的边界上运行通勤列车。由于城市自然地扩展到平坦的平原上,大规模交通系统的线性发展有助于将内罗毕的中心结构转变为线性结构。从那里,它将更容易复制这些线到平行的,并建立一个网状。但需要注意的是,我们正在通过一个非常具有战略意义的TOD项目来轻松地开发一个网状结构,而不是提议从头开始构建一个Metro-Matrix。你不可能一下子改变一切,这个过程中最困难的部分往往是克服政治家和专业人士根深蒂固的思维模式,即大都市必须是循环的。实施战略行动可以帮助确保成功,并随着时间的推移改变情况——就像下棋一样。

要了解更多关于佩德罗·奥尔蒂斯和地铁矩阵法的信息,请访问www.pedrobortiz.com

图片由Pedro B. Ortiz提供。佩德罗·奥尔蒂斯目前是世界银行驻华盛顿特区的高级城市顾问。此前,他是马德里建筑师委员会副主任和城市更新研究所所长,该研究所是马德里公共和私营部门的合资企业。他也是马德里胡安卡洛斯国王大学城市规划硕士课程的创始人和主任。Pedro Ortiz是Arop&As规划咨询公司的合伙人,在那里他曾担任西班牙纳瓦拉和穆尔西亚地区政府以及世界各地许多其他地方政府的顾问,此外还有几家工程和开发公司,包括Intevia, SA,运输工程和道路研究所,高级建筑中心,Camuñas基金会。

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