人居三现场报道:数据驱动的政策和人权对通过《新城市议程》至关重要

琼·克洛斯和拉斐尔·科雷亚总统在人居三闭幕式上庆祝《新城市议程》获得一致通过。图片来源:安第斯通讯社/ Flickr。

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周四是第三届联合国住房和城市可持续发展会议“人居三”的第四天,也是最后一天。整个星期,45,000人参加并参与了会议的程序。每天,各种各样的参与者、利益相关者和城市领导人在会议的八个全体会议上发言,讨论《新城市议程》及其对城市发展的未来意味着什么。在周四的会议结束时,与会者见证了这一历史性事件的正式通过新城市议程(NUA)。

随着代表们越来越接近批准《新城市议程》的最终文本,最后的圆桌会议和全体会议就实施新愿景的未来道路进行了全面讨论。为所有人创造更加可持续和宜居的城市需要所有合作伙伴继续采取行动。在最后几届会议上,全体与会者强调了以数据为导向的解决办法的重要性,以加强人权。当天结束时,167个国家签署了具有历史意义的《新城市议程》,共同努力建设更美好的城市未来。

数据驱动的城市政策

数据将成为有效管理城市化的有效行动的驱动力。在全体会议期间,与会者明确表示,要使基多的愿景成为现实,将需要大大改善城市和区域数据的可用性,以及技术专门知识。的联合国训练研究所(训研所)代表指出,“繁荣的金线”需要技术和数据方面的创新。通过为区域和市政利益相关者提供卫星图像工具和空间分析能力,训研所等组织可以“量身定制方案……最大限度地利用资源并衡量环境退化”。为城市提供必要的数据,以创建稳健的循证解决方案模式,对于应对快速城市化世界的复杂影响至关重要。训研所的代表还概述了围绕这些数据工具开展培训活动的计划,这些活动将涉及各级利益攸关方,特别是针对次国家和地方决策者。一名来自世界气象组织(WMO)他还指出,城市化的解决方案往往是复杂的,应该用综合知识来处理:“迫切需要以复杂的方式看待这个项目……考虑气候变化和减少灾害风险的相互作用。”乐动在线娱乐通过在市政政策中为数据创造空间,为数据创造平台,比如多灾种预警系统,可以为市政领导人提供更好的、本地设计的解决方案的基础。然而,为了给这些系统提供动力,许多国家将需要提高技术能力。国际电信联盟的代表们表示,“宽带驱动的网络对《新城市议程》的成功至关重要。”这些网络将使数据更容易获取,同时也允许“所有公民参与城市政策制定和设计的各个阶段”。

人权不是商品

联合国人居署会议每二十年才举行一次。1996年的生境二及其成果文件着重于公平和负担得起的住房,这是本周会议的主要焦点之一。那么,为什么住房仍然是《新城市议程》的核心问题呢?一位来自联合国人权事务高级专员办事处指出人权,或者更确切地说,缺乏人权是实现基本服务领域目标的主要障碍。代表认为,基本权利;获得住房、水、保健和卫生设施;仍然被认为是“商品”,而不是权利。展望未来,“城市化进程需要以人权为指导”,并建立强有力的问责制度,但基本服务的商品化迄今使歧视永久化。因此,必须继续把重点放在城市作为提高所有人生活质量的枢纽的基础上。只有将人权明确地纳入所产生的行动,才能实现《新宪章》所载的各项规定。该代表在结束发言时说:“每个人离开基多时都需要带着一个目标:把权利带回家,使城市成为人人机会均等的地方。”

一致通过《新城市议程》

在过去两年中,超过10万人参与了《新城市议程》的起草、制定和谈判。周四晚上,在闭幕全体会议期间,167名代表批准了该文件,无异议通过。联合国人居署执行主任琼·克洛斯宣布:“《新城市议程》已获成员国通过,迈向可持续城市未来的征程才刚刚开始。”

虽然本周的全体会议汇集了来自不同背景的男性和女性,但共同的主线是共同的价值观,即赋权的地方政府、国家政策、气候进展和人权,这些价值观交织在一起,形成了可持续城市未来的统一愿景。虽然NUA被正式采用,但前面的路还很长。执行将需要各级政府的努力和所有部门的支持。厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚(Rafael Correa)结束了本周的历史性事件——在敲响木槌,宣布第三届联合国住房和可持续城市发展会议结束之前,他给我们留下了最后一个想法:“人居三是一个里程碑,让我们重新燃起对更美好世界的希望。”

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