智能法规如何改善巴西城市的公共交通
巴西城市公共交通法规

地方政府和私营公交运营商可以共同努力,改善公共交通服务,提高生产力。摄影:Mariana Gil/EMBARQ Brasil

在过去的几年里,对公共汽车的需求一直在下降下降在巴西主要城市。城市和交通部门的领导应该如何应对这一令人担忧的趋势?一个可能的解决办法是提高公共汽车服务的质量和生产力。为了实现这一目标,智能监管可以发挥重要作用,为私人运营建立条款和条件,为关键行为者分配责任,并创建确保管理者和运营商之间沟通的必要工具。

政府有多种有效的工具规管公共交通服务。在一些国家,服务是根据业绩标准分配的。这些合同的成功取决于透明度、双方之间的信任以及合同中商定的控制和评估机制。在巴西,联邦法律规定,公共交通服务必须通过招标程序分配。

不论以何种方式选择营办商,公共交通服务的质素取决于策略性决策。这包括管理人员和经营者之间的风险分配、合同的期限、提供服务的组织以及工资和关税政策的确定。许多巴西城市被迫投标,但发现自己几乎没有时间从战略上考虑合同中应该包括什么。

由于交通系统的成功取决于人员和组织,因此交通管理人员和经营者以及城市领导人在提高服务质量和提高生产力方面发挥着重要作用。这是一个关键的发现EMBARQ巴西可持续城市交通:实践与趋势研讨会2014年下半年在São Paulo举办。

首先,政府和公共机构应投资于技术培训,以制定符合城市战略目标的结构良好的赠款计划,在分配服务合同时提高透明度,并保持各方之间的强有力对话。其次,私营运营商应该能够提出业务变革,以改善运输服务,因为他们有专业知识和实地经验。第三,积极参与招标过程的控制机构应定期与参与招标的人员进行沟通,促进他们的了解。最后,第三方组织应能够参与讨论,提供教育和培训,开展国际标准的技术研究,并促进信息和经验的合作交流。

从全局来看,没有分配契约的通用模型。交通领导和官员必须根据当地情况分析每个城市的公共交通系统,研究它们的特点,以保证最佳的经济和社会回报。首先,地方政府要确定关键的战略目标,比如扩大低收入用户的使用范围,通过项目加强用户忠诚度,提高系统的可靠性、连通性、速度和安全性。

本文最初发表于葡萄牙语ld乐动体育网页版登录TheCityFix巴西

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