2023年的4个环境与发展故事
世界进步的迹象会发展成它所需要的系统性转变吗?图片:ZUMA Press, Inc. / Alamy Stock Photo

2023年的环境和发展将会怎样?

2022年的结束无疑让我们陷入了一个有趣且令人担忧的境地。这场世界上持续了三年的大流行病证明,它远未结束,数百万人患病,影响着经济。全球通货膨胀达到了9%2022年,这是自2008年以来的最高水平。俄罗斯入侵乌克兰,流离失所数百万人并在整个地区产生了连锁反应食物还有能源系统。而气候变化的影响——从巴基斯坦的致命洪乐动在线娱乐水到印度的酷热再到非洲的干旱——都是威胁倍增器。

穷人受到的影响最为严重。到9500万人仅在2022年就陷入贫困。

但也不全是坏消息:可再生能源产能上涨了8%去年,而所有国家签署一项具有里程碑意义的联合国生物多样性协议,到2030年保护世界30%的土地和水。

但考虑到最近的挫折,世界取得进展的迹象是否会发展成稳定气候、保护生态系统和提高每个人生活质量所需的系统性转变?

世界资源研究所总裁兼首席执行官阿尼·达斯古普塔试图在世界资源研究所的第20届会议上回答这个问题th年度看点事件。达斯古普塔提出了2023年需要关注的四个问题,这些问题将发出关于世界未来轨迹的强有力信号:

1)能源危机:欧洲的冲突将如何影响全球向清洁能源的过渡?

俄罗斯通过入侵乌克兰将能源武器化,切断了天然气管道占欧盟天然气供应的40%触发增加41.5%在2022年10月的电价中。欧洲回应通过确保更多的液化天然气(LNG)进口以及扩大煤炭和核能。

现在的问题是:增加对化石燃料的投资是否会破坏世界清洁能源的转型,并锁定危险的高水平全球气温上升?还是会促使更大范围地转向更安全、更清洁、更稳定的可再生能源?

一些专家认为,根据早期信号,可能是后者。2022年,欧盟将可再生能源目标从2030年总容量的40%提高到45%REPowerEU计划。各国领导人最近进一步将欧盟的减排目标从55%提高到到2030年57%。民意调查显示83%欧盟有一半的人认为俄罗斯入侵乌克兰使得投资可再生能源变得更加重要。

在欧洲之外,印度和中国等国家在寻求更多液化天然气和其他化石燃料的同时,仍在继续投资可再生能源,这使这个问题在今年处于十字路口。

2)热带森林:新的领导人会帮助它们复苏吗?

亚马逊雨林提供的远不止树木。广阔的生态系统横跨九个国家,支撑着4700万人口、房屋10%世界的生物多样性和储藏量高达1400亿吨温室气体。

然而,亚马逊及其提供的生态系统服务正受到威胁。大约18%的森林已经被砍伐;科学家们表示,失去20-25%的亚马逊树木将会造成损失触发它的崩溃将大片森林变成大草原,并将其从碳汇转变为碳源。

亚马逊的命运很大程度上取决于巴西的情况负责40%预测2021年全球热带原始森林的损失。在2022年底,随着路易斯·Inácio卢拉·达席尔瓦总统的连任,亚马逊找到了新的希望。现在的问题是:他的重新掌权是否会让亚马逊的命运走上更积极的道路,并在国际上引发更强有力的森林保护?

卢拉已经取得了进展,任命了亲环境的部长,恢复了总统雅伊尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)时期废除的反森林砍伐措施,撤销了保护区的采矿许可证,并重新开放了亚马逊基金,该基金为森林保护提供资金。但是他的植树计划面临着政治上的反对。

值得关注的是:卢拉的保护议程是否会生效——尤其是在一个98%的森林砍伐都是非法的国家执行现有法律?零森林砍伐激励措施是否会在全球流行起来,例如通过供应链法规、碳市场、森林保护融资,以及更重要的是,减少印度尼西亚和非洲刚果盆地这两个世界上另外两个关键热带森林生态系统的森林砍伐?

3)为低碳转型提供资金:2023年的改革能否为发展中国家提供资金?

低碳转型,对自然和人类都有好处将需要到2030年,气候融资达到5.2万亿美元。2020年,气候融资总额仅为6000亿美元。

所有国家都在经历这一投资缺口,但由于公共资源日益紧张和私营部门存在明显风险,发展中国家的情况最为严重。虽然这不是一个新问题,但有一种新的解决方案正在出现布里奇顿计划

该全面计划于2022年启动,由巴巴多斯总理米娅·莫特利牵头,将彻底改革全球金融体系,将低碳投资和融资引向最需要的地方。该计划包括多边开发银行(MDB)改革、债务重组、为适应气候变化提供资金损失和损坏,以及更多。虽然雄心勃勃,但这项提议赢得赞美包括法国总统马克龙、国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃等。

今年值得关注的问题是,这些拟议中的改革是否真的开始实施,并能否获得多边开发银行、主要排放国和私营部门的支持。可能的势头时刻包括2023年4月的国际货币基金组织和世界银行春季会议;5月和7月分别举行七国集团(G7)和二十国集团(G20)会议;10月在印度举行的国家元首峰会;以及11月的下一届联合国气候峰会(COP28)。

4)美国的气候行动:美国是否会加快经济公正转型的进程?

去年是美国气候立法的重要一年CHIPS和科学法案,两党基础设施法降低通货膨胀法。这些政策加起来每年将提供790亿美元用于低碳、气候友好型投资Justice40倡议将至少40%的气候投资收益用于历史上服务不足的社区。

重要的是,这些法律不仅仅是为了应对气候变化:它们将改善生活质量,同时纠正不公正。乐动在线娱乐例如,两党基础设施法和减少通货膨胀法一起可以创造新增310万个净就业岗位到2030年。利用《减少通货膨胀法》清洁能源激励措施的美国家庭可以获得最高10,000美元在税收减免和退税方面。

现在的问题是:这些开创性的法律是否会在美国启动一个公正的低碳转型——一个允许国家在实现其减排目标的同时给美国带来经济利益的转型所有人呢?

值得关注的重要迹象包括:

  • 加快可再生能源的部署,包括加快国会和美国各机构的许可程序;
  • 在各州实施,包括州一级“只是过渡”计划支持化石燃料和其他工人向低碳经济转型;
  • 企业和消费者利用立法中无数的清洁能源激励措施,如对热泵、电动汽车、太阳能电池板等的补贴;
  • 在公平问题上坚持到底,例如美国环境保护署(EPA)承诺为每个社区提供清洁校车,并发布Justice40记分卡,以跟踪政府在公平问题上的承诺;和
  • 多米诺骨牌效应,世界上其他国家也会采取同样雄心勃勃的气候友好型过渡政策。

这些故事合在一起将有助于塑造世界的未来。要了解更多关于他们如何发挥作用的信息,请查看完整的看点故事

本文最初发表于WRI的Insights。

莎拉·帕森斯他是世界资源研究所的高级编辑。

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