美国和中国城市扩大可持续交通的经验教训

在北京市中心骑自行车。图片来源:Benoit Colin/WRI

世界上最大的两个排放国有很多东西需要相互学习,尤其是在交通方面。

交通运输已经是这两个国家二氧化碳排放的主要来源中国和美国——分别为20%和30%。在中国的城市中,开车出行的人的比例正在上升,2002年至2013年间,北京的比例从15%上升到34%,造成了空气污染,加剧了气候变化。乐动在线娱乐

中国城市拥有世界上最广泛的自行车基础设施。摄影:Michael Kodransky/ITDP

这就是为什么两国官员和专家在最近的会议上齐聚一堂美中交通论坛在洛杉矶。

这一年度活动汇集了公共和私营部门,旨在促进贸易,加快知识共享,并为共同挑战提供解决方案。

专家们讨论了如何在城市中创造更可持续的交通方式,如公共交通、自行车道和人行道,并围绕四大理念进行了讨论:

1.向改变游戏规则的飞行员学习。

当地的“完整的街道”美国各个城市都在开展活动,重新思考街道的功能,使其更加多式联运、多功能,并以人为本,而不是以车为本。例如,纽约市已经设立了慢行区,并完全禁止汽车进入部分街道。这些低成本的解决方案产生了巨大的效益,包括增加人流量和振兴社区。在西雅图,重新设计具有透水人行道和雨水花园的街道有助于治理污染雨水径流

现在,联邦计划正在出现,以帮助像这样的地方飞行员更快地传播。例如,作为第一个支持完整街道的联邦法案修正美国地面运输(FAST)法案鼓励城市报告完整街道的进度,要求使用城市街道设计指南,并为有关项目提供资助。因此,美国城市已经发放了900多张完成街道地方政策

同样,根据《城市道路设计规范》的规定,中国城市拥有世界上最广泛的自行车基础设施。在世界资源研究所的支持下,日本政府将很快推出一份安全车站通行手册,旨在帮助城市使街道对行人更安全。

2.建立正确的绩效指标。

我国地铁系统故障频发纽约市而且华盛顿特区这表明运输行业不仅缺乏维护,而且采用了不充分的性能指标。例如,大多数交通部门使用一种称为“准点率”的指标,它记录列车是否偏离了时刻表,但不记录火车晚点的时间。这种类型的基准测试会对系统的优点和缺点产生不准确的描述,从而阻止问题得到解决。

纽约市大都会交通管理局(MTA)正在考虑一个更好的衡量标准,即“过度等待时间”。它量化了列车晚点与预定频率的比较,从而捕捉平均交通乘客的等待时间,揭示了交通运营的实际问题。

在中国,WRI也与政府合作,根据国家“十三五”规划的要求,将交通用户满意度评级作为交通服务质量的关键绩效指标。评级将有助于对交通服务进行全面评估,否则在舒适等传统指标中会被忽视。

3.跨部门工作。

城市交通项目通常涉及多个机构,比如那些致力于城市发展、交通和执法的机构。由于不同机构的优先事项、资金周期和绩效指标并不总是一致,跨部门合作极为重要。

在中国,不同部委的国家拨款有时会集中到一个地方机构,以协调使用。例如,住房和城乡发展部的自行车改善资金与交通运输部的交通运输资金合并,以进行更全面和全面的改善。

4.国家计划可以扩大地方成功。

国家计划是加速大规模采用可持续城市交通理念的重要工具,而且势头正在积聚。

2015年的《修复美国地面交通(FAST)法案》批准了600亿美元约占全国交通资本投资的42%-在未来五年改善过境服务。同样,中国的“十三五”规划(2016-2020年)也为可持续发展提供了前所未有的支持国家交通大都市示范项目。该计划旨在到2020年,在资金和技术上赋予中国一半的城市以改善交通服务,促进以交通为导向的发展。

在这些经验的基础上,两国都可以推动其交通系统的巨大变革。

世界资源研究所目前正在支持中国的交通大都市示范项目。它在苏州、贵阳、昆明和株洲测试创意并开发解决方案。它还通过国家决策、与交通运输部和其他部委的合作,扩大地方的成功。

右菜单图标
Baidu
map