钦奈的机动人力车票价改革能引导用户选择可持续交通吗?
人力车票价管制已导致金奈的一些用户从私人车辆转向机动人力车,尽管有必要进一步改革以解决司机的担忧。图片来源:Morgan Schmorgan/Flickr

人力车票价管制已导致金奈的一些用户从私人车辆转向机动人力车,尽管有必要进一步改革以解决司机的担忧。图片来源:Morgan Schmorgan/Flickr

印度金奈一直以无法无天而臭名昭著三轮车司机.2013年8月25日,泰米尔纳德邦政府试图改变这种看法改革人力车票价结构这是17年来的第一次。政府在2010年收到一份请愿书后,根据最高法院的指示,被迫实施了改革。泰米尔纳德邦的交通专员与利益相关者举行了一次闭门会议,以收集改革的意见,并在EMBARQ印度的协助下,该州设计了一个所有人都能接受的计价器收费系统。然而,目前尚不清楚这次重组是否会对用户或司机对该系统的看法产生重大影响,也不清楚重组是否会让用户从私家车转向私家车更可持续的交通选择

为了揭示票价调整是否对用户行为有影响,EMBARQ印度花了三个月的时间,采访了该市500多名通勤者和500名机动人力车司机,以及政府官员、机动人力车工会领导人、企业家、活动家和记者等利益相关者,以了解票价调整对客户和司机的影响,并确定仍然存在的挑战。

票价改革对通勤者选择的影响

EMBARQ印度的调查2014年2月至4月进行的一项调查显示,价格改革促使许多通勤者改变了他们主要的交通方式。在调查开始时,89%的受访者表示,由于钦奈的机动人力车和公共交通服务质量较差,他们使用个人车辆。然而,近80%的受访者表示,在改革后,他们将一些出行方式从其他交通方式转向了机动三轮车。

调查还显示,价格改革影响了居民的购车决定。近79%的受访者拥有私家车,其中73%在机动人力车计价器改革后不打算购买另一辆汽车。在没有任何车辆的受访者中,63%的人不打算购买任何个人车辆。

这两种心态的转变都说明了票价改革对金奈机动人力车车队的认知和使用的积极影响,为居民提供了一种超越汽车的可行和可持续的交通选择。

机动三轮车司机对计价器改革更加抵触

相比之下,大约87%的机动人力车司机对计费制改革不满意,对是否接受改革犹豫不决。这在很大程度上是因为,虽然司机每天的平均行驶距离从每天97公里(约60英里)略微增加到98公里(约61英里),而且每天的平均行驶次数也从每天21次略微增加到22次,但“死亡旅行”——没有人在车里的情况——也平均增加了约4%。简而言之,司机们开得更多了,但收入却减少了。此外,当机动人力车司机赚钱时,他们的收入并没有那么多——司机报告的收入从改革前的720印度卢比(12美元)下降到票价改革后的547印度卢比(9美元),下降了24%。但是,必须指出的是,这种收入的减少无法得到证实,因为改革之前的票价在很大程度上取决于乘客讨价还价的敏锐度。

由于司机的抵制,州政府已经建立了一个投诉呼叫中心,供客户登记投诉关于司机不遵守新计价器政策的情况。交通部门打算采取严厉措施指责司机但是,对于任何相关方来说,让客户来执行全州范围内的政策都不是理想的解决方案。

成功的票价改革面临挑战

对于潜在客户阻碍他们在交通繁忙期间使用机动人力车的主要因素是机动人力车司机的收费过高。调查显示,48%的通勤者发现司机仍在协商更高的车费,或者在计价器读数上要求额外的钱。虽然司机们的确在同样的票价下消耗了更多的燃料,行驶了更短的距离,但在严格的监管和纯粹的谈判之间找到一个中间地带,才是让司机和乘客都满意的路线。

此外,16%的客户认为,与其他城市和城市中的其他交通方式相比,计价器的票价仍然没有竞争力。大约25%的通勤者将不使用机动三轮车的原因归咎于司机的文化,包括粗鲁或骚扰,而5%的人则出于安全考虑。

司机的人们更担心的是竞争市场中的过度监管。约21%的汽车司机认为,相互竞争的共享汽车和共享出租车减少了他们的客流量和收入。在这样一个竞争激烈的市场中,他们觉得有必要拥有以物易物的自由。大约4%的汽车司机对需要贿赂地区交通办公室以获得许可证、执照和健康证书感到沮丧,他们觉得新管制票价是受害者。

还有人说,他们不能使用计价器,因为据报道收入减少了24%,他们的收入不足以维持生活。另有7%的人认为燃油价格的波动和不随油价上涨而上涨的票价是一个挑战。最后,37%的司机表示死亡事故的增加是一个挑战。

如果没有必要的调整,这种对票价改革的抵制可能会继续下去。为了增加使用人力三轮车等可持续交通工具的通勤者数量,金奈必须在所有利益相关者之间建立共识。为了帮助进一步改革系统,EMBARQ印度计划扩展这些统计数据,提供更有力的建议,以帮助城市、司机和通勤者解决这些挑战。

要了解更多关于钦奈机动人力车票价改革的影响,请参阅EMBARQ印度的调查结果在这里.关于EMBARQ印度调查的进一步问题,请写信给Roshan Toshniwalrtoshniwal@embarqindia.org

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