美国太阳能蓬勃发展，蓄势待发12％但到目前为止，弗吉尼亚州并不是这一热潮的主要组成部分。只有775兆瓦在弗吉尼亚州的太阳能装机容量中，太阳能约占1%。这仅够该州270万户家庭中的8.7万户供电。隔壁的北卡罗莱纳州的太阳能装机容量是美国的7倍，足以提供燃料660000个家庭．

两个同样阳光充足的州怎么会有如此不同的太阳输出?这很大程度上取决于国家政策。在过去的15年里，北卡罗莱纳州通过了许多有利于太阳能的政策，比如2007年的政策可再生能源和效率组合标准(REPS)规定，12.5%的零售电力销售来自可再生能源北卡罗来纳州有竞争力的能源解决方案允许市场竞争的法律。维吉尼亚州立法机构在制定此类政策方面行动迟缓，这使得融资和建设新的太阳能项目变得困难，并限制了居民、企业和地方政府可选择的清洁能源。

但是，尽管该州缺乏政策驱动因素，但弗吉尼亚州的城市和县正在联合起来寻找实施可再生能源并实现其清洁能源目标的方法。就像美国各地的城市一样，它们确实如此加大面对联邦政府的不作为，采取行动应对气候变化。

弗吉尼亚州的能源政策和挑战

取代联邦政府对气候变化采取行动的是，弗吉尼亚州和美国各地的乐动在线娱乐城市正在越来越多地制定气候行动计划设定目标减少温室气体排放，这通常包括鼓励城市从化石燃料转向可再生低碳能源的行动。正如阿灵顿县能源经理John Morrill所描述的，“阿灵顿县2013年社区能源计划的目标是到2050年现场太阳能发电160兆瓦。在目前对该计划的修订中，我们将扩大目标，到2024年县级政府运作100%使用可再生电力，到2035年全社区100%使用可再生电力。”但弗吉尼亚州的许多社区，如阿灵顿县，发现州政策限制了他们购买可再生能源的选择。

与其他有电力零售选择的州不同，消费者可以选择他们的电力供应商部分零售选择．弗吉尼亚州法律要求大多数市县通过受监管的垄断公用事业公司购买电力，除非该公用事业公司这样做不能提供100%的清洁能源这是弗吉尼亚州的一些公用事业公司已经提供了和其他人在追求．因此，包括城市在内的客户可能无法在公用事业之外寻求可再生能源的选择。城市不允许直接从太阳能开发商那里获得能源，这可能会刺激竞争，提供更多的融资选择，并有助于降低成本。而监管公用事业在弗吉尼亚州提供帮助客户购买可再生能源的项目，他们往往是这样的更昂贵的比传统能源更重要。城市往往有财政限制，需要低成本的可再生能源解决方案来实现其目标。

在其他州，立法者和监管机构对可再生能源需求的增长做出了回应可再生能源组合标准并要求公用事业公司实施创新项目，扩大可再生能源，如社区太阳能和场外购电协议。例如，在北卡罗来纳州，杜克能源公司(Duke Energy Carolina)通过提供一系列项目来回应北卡罗来纳州的REPS规定，其中包括NC太阳能返利计划该公司为安装光伏的客户提供回扣。弗吉尼亚州的许多可再生能源公用事业项目仍处于试点阶段，对参与有上限，或对城市不开放，限制了可以利用这些选择的客户的数量和类型。

当地领导人希望弗吉尼亚州公用事业公司、州监管机构和联邦政府支持他们增加可再生能源选择的目标。弗吉尼亚州布莱克斯堡镇可持续发展经理卡罗尔·戴维斯说:“我们正在寻找州一级的领导——无论是在立法者方面还是在监管框架方面，开始认真对待这一气候紧急情况。我们需要的是以不断加快的速度进行能源系统转型。我们需要在州一级实现这一点。我们个人的努力不会让我们及时到达那里。”

一起为改变而前进

在法规阻碍清洁能源发展的地方，伙伴关系可以发挥作用。各市和县正在学习其他国家的可再生能源采购之旅，确定如何共同接触他们的公用事业，以扩大可再生能源项目和融资，同时制定一个共同的愿景，倡导未来的州立法行动。

弗吉尼亚州能源和可持续发展同行网络(VESPN)正在做这件事。VESPN由大约20个城市、乡镇和县组成，最近在WRI和RMI的推动下召开了一次可再生能源采购训练营可再生能源的加速器团队，以帮助成员更多地了解弗吉尼亚州可用的能源选择。

Morrill说，这种同行支持对地方气候计划的成功至关重要。“像这样的训练营有助于确定购买可再生能源的机制和途径，同时发展伙伴关系和提高社区意识。通过合作，我们可以通过住宅和商业客户获得可再生电力的不同途径进行合作。”

弗吉尼亚州能源未来的大胆设想

当地领导人要求州议员开放弗吉尼亚州的电力市场，增加竞争，并允许与太阳能开发商直接合作。总之，地方政府开始与他们的公共事业委员会合作国家公司委员会，呼吁建立一个强制国家可再生能源组合标准(RPS)，这将要求弗吉尼亚州的公用事业公司提高向所有客户提供可再生能源的比例。他们还与公用事业公司合作，降低可再生能源项目的溢价，并开发定制解决方案比如绿色关税．

其中许多城市还在探索合作解决新问题的方法，包括通过该州现有的市政聚合法集中购买力，该法律允许买家通过联合其他城市、大学和公司来展示当地对可再生能源的强劲需求，来整合他们的需求。

夏洛茨维尔的气候保护项目经理苏珊·埃利奥特说:“我们可用的工具有限。”“我们一直在支持当地社区的活动，如太阳能项目和合作项目，并为企业提供能源效率和/或可再生能源升级的资金支持机制。下一步是研究我们还能做些什么来支持私营部门的行动。”

弗吉尼亚州的地方政府正在与邻近社区、企业和大学合作，结合他们的声音和购买电力来改变电力买卖的方式，并推动美国的电网更加清洁

莫里尔说:“就在五年前，我们认为(这个想法)是疯狂的，但现在我们看到了实现100%可再生电力的可靠途径。”“通过可再生能源技术的突破和价格的暴跌，碳中和是可能的。它已成为弗吉尼亚州成本最低的能源供应。我们为所有打开的大门和机会感到兴奋。”

可再生能源加速器对于已经在可再生能源领域处于领先地位的城市和正在启动清洁能源项目的城市来说是一项关键资源。了解更多关于城市可再生能源采购选项和美国城市气候挑战可再生能源加速器的信息www.cityrenewables.org．

本博客最初发表于WRI的Insights。

卡桑德拉Etter-Wenzel他是世界资源研究所能源项目的清洁能源专家。

莱西剃须刀他是世界资源研究所能源项目的城市可再生能源经理。