我们如何让城市为人们服务?作为世界资源研究所赫尔姆斯城市治理和可持续城市研究员，玛丽亚·安东尼娅·蒂格雷的任务是回答这个问题。通过从理念到实施:通过治理建设可持续城市在TheCityld乐动体育网页版登录Fix上，玛丽亚将利用她在巴西两座城市——里约热内卢和São保罗——的实地调查，探索城市规划、法律、公共政策和制度方面的关键治理差距。本系列的每一部分都将探讨城市治理改革如何确保城市一级的决策透明、包容和负责。

在巴西获取环境数据似乎很容易——除非你真的去做。例如，巴西企业在申请环境许可证时，被要求公布环境影响评估报告，并举行公开会议。理论上，评估将提供有关项目的环境数据和细节;然而，在实践中，人们通常无法访问这些信息。为了阅读这些文件，市民们必须在上班时间去环保局，仔细阅读数百页充满技术术语的文件。这个例子表明巴西存在一个更大的治理问题:许多市民在获取有关他们所在城市的准确信息时经常面临各种障碍．

确保居民能够获得有关其城市运行情况的信息，对于公民参与和公平治理都至关重要。由于城市是城市基础设施和服务的主要提供者，如公共交通、废物和水管理，公民需要获得有关公共项目和政策的信息，并应该知道纳税人的钱花在哪里，以便这些服务有效。因此，让城市为人们服务的第一个关键是获取信息。但是我们怎么保证呢?

可获取信息的三个关键方面

有三个与信息访问相关的常见问题。首先，文档通常充满了技术术语，只能被特定的群体阅读。其次，由于在许多快速发展的城市中普遍缺乏对政府本身的信任，人们往往对所提供的信息缺乏信任。第三，支持政府决策的背景信息往往缺乏，导致政策形成不完善。例如，在我在里约热内卢里约热内卢的采访中，一个人提出，教育部的政策决定只是因为它们让孩子们快乐，而不是因为它们提高了教育。

解决这些问题需要从三个不同的角度入手:

1）信息生产:评估已经存在的信息，了解缺失的内容，将其系统化，并填补缺失数据的空白。要实现最后一步，与学者合作可能会有所帮助;鼓励当地教授探索解决缺失信息的研究项目。除了为合理的决策创造背景知识外，跟踪信息也是监测和问责制的有力工具。

2）透明度:通过将透明度编纂成文，并努力建立一个平易近人的政府，公民将开始信任政府及其提供的信息。在被要求公布信息之前，最好先提供信息。

3）可访问语言和分发:向公众提供无法理解的信息只会造成混乱。交流语言应该容易为所有读者所理解，并超越公民可以在何时何地接触到它们的限制。作为一般规则，信息应该是:易于获取、用户驱动、充分和准确，以及定期更新。技术创新，是其中之一图表的横切轴可以帮助实现其中一些品质。

从São保罗的在线数据库学习

在地面上，信息生产、透明度、可访问的语言和分发是什么样子的?São的政府提供了一个例子，Paulo最近启动了一个项目，解决获取信息的主要方面。São保罗·阿伯塔或Open São Paulo，是一项将各个城市部门的公共信息整合到一个在线数据库的倡议。该平台的数据在发布前要经过五个步骤:

• 分析所有可用的数据，通常是碎片化的、冗余的或相互矛盾的。

• 诊断和组织数据。

• Cross-analyze不同部门之间的数据，并了解它们在哪里重叠。

• 火车政府官员使用开放数据，并教他们如何使用和促进它。

• 使数据易于访问这不仅意味着将其放在公共网站上，还意味着将其翻译成人们可以理解的术语——比如使用信息图表和视频。

虽然现在评估该项目的效果还为时过早，但这五个步骤解决了巴西信息获取方面的典型问题。

巴西的信息自由法为获取信息建立了基本框架，但仅靠法律是不够的。诸如São Paulo Aberta等实现了提供真实信息访问的基本方面的项目代表了巴西的下一步。它们解决了信息生产问题，提高了政府数据的透明度，并使公众能够获得这些数据。事实上，它们提供了可访问的、用户驱动的、充分的、准确的、定期更新的信息，满足了我们对效率的所有要求。有了这样的举措，巴西可以让城市治理为人民服务。

获取信息是本系列的第二部分从想法到执行。阅读第一部分，请单击在这里．