2021年气候周需要关注的5个问题
中国东部九江,一名公用事业工人在安装屋顶太阳能电池板。2021年气候周是主要排放国加强气候承诺的绝佳机会。照片由汉弗莱/Shutterstock提供

世界各国领导人本周和下周将齐聚纽约参加联合国大会(UNGA76)和气候周。这两大事件发生在气候行动的关键时刻。

世界正面临紧急情况。今年夏天,地球上几乎每个人都感受到了气候变化的影响——中国、乌干达、尼日利亚、美国和西欧发生了毁灭性的洪水;乐动在线娱乐非洲和美洲的极端热浪和干旱;记录美国、加拿大、俄罗斯和北极的野火;以及印度和菲律宾的强季风雨。人们的生命和生计受到的影响不断增加。

与此同时,最新的报告世界上最权威的气候变化科学机构——政府间气候变化专门委员会(IPCC)的乐动在线娱乐报告显示,这些影响只是一个开始。与我们不采取行动将面临的后果相比,它们似乎是温和的。该报告发现,要将全球平均变暖控制在1.5摄氏度(2.7华氏度)以内仍有很窄的路要走——科学家们说,这是避免气候变化最坏影响所必需的极限——但这需要在这十年中进行迅速的转型变革。乐动在线娱乐

各国政府和企业——特别是世界上主要的排放国——必须紧急加强应对这一挑战的承诺,然后迅速从承诺变为行动。联合国大会和气候周是各国领导人展示其在气候变化问题上雄心的重要机会,而六周之后将在格拉斯哥举行联合国气候谈判(COP26),各国需要在气候行动方面取得重大进展。乐动在线娱乐

以下是我们正在观察进展迹象的五个关键领域:

1.更强有力的国家气候计划

联合国大会为主要排放国提供了一个极好的机会,以加快制定到2030年减少排放的更雄心勃勃的计划。今年,预计所有国家都将根据《巴黎协定》提交更新的国家气候计划,即国家自主贡献(NDCs)。到目前为止,116个国家大约有一半的全球排放量提交了更新的计划。然而,只有大约一半的国家(67个国家)反映出比2015年提交的原始计划更高的雄心,所有这些努力都不足以将全球气温上升限制在1.5摄氏度以内。

尚未宣布更宏伟的新目标的主要排放国需要在COP26之前提出到2030年减排的严肃承诺。在7月的G20部长会议上,G20国家承诺在COP26之前提交新的或更新的ndc。联合国大会是实现这些目标的最佳机会。一个新的世界资源研究所和气候分析的研究发现,如果所有G20国家都制定雄心勃勃的2030年减排目标,并承诺在本世纪中叶实现净零排放,全球气温上升可能被限制在1.7摄氏度,使1.5摄氏度的目标能够实现。

中国是世界上最大的温室气体排放国,但它尚未宣布2030年更强有力的减排目标。为了在2060年实现碳中和承诺,中国必须像韩国和日本(国际煤炭的另外两个主要出资国)一样,宣布一个更严格的NDC,并停止对煤炭的国际融资。最近致力于做的事情

其他需要加快步伐的主要排放国包括印度、土耳其和沙特阿拉伯,它们尚未提交更新的国家自主发展目标,以及澳大利亚、巴西、墨西哥、俄罗斯和印度尼西亚,它们提交的2030年目标更新没有取得进展或倒退。

脆弱的国家——其中许多已经提交了强有力的气候计划——正处于危机之中敦促主要排放国应在近期内就气候变化采取具体行动。乐动在线娱乐确保主要排放国在COP26之前提高减排目标是联合国气候大会的首要任务之一气候变化2025联盟(ACT2025)联盟,这是一组来自脆弱国家的组织,为COP26谈判提供信息并施加影响。ACT2025不久将发布一份联盟声明,进一步明确COP26必须交付的内容,使其既雄心勃勃又公正。

2.来自富裕国家的更多气候资金

在联合国大会上值得关注的一个主要问题是,富裕国家是否会加大力度,为发展中国家提供新的气候资金和其他类型的发展援助。在COP26之前,发达国家需要表明它们将如何履行和扩大其迟来的承诺,共同为发展中国家每年筹集1000亿美元的气候资金。解决气候资金缺口问题对COP26的成功和恢复与发展中国家的信任至关重要。

事实上,每年1000亿美元只是脆弱国家脱碳和建立抵御气候影响能力所需资金的一小部分,因此,它应该被视为气候融资的一个下限。发达国家应承诺在2020-2024年期间提供至少5000亿美元的援助,并应在2025年之前商定一个更宏伟的目标,以支持发展中国家。

尤其是美国,它没有为全球气候融资目标贡献公平份额。其他在贡献方面落后的富裕国家也需要加快步伐,包括意大利、加拿大、澳大利亚、西班牙和其他国家。他们会在气候周期间这样做吗?

发达国家还应宣布为适应气候变化提供资金的新承诺,特别是为适应气候变化基金提供资金,以确保缓解和适应气候变化之间的资金平衡。适应只占了占气候融资总额的21%.发达国家需要改善获得气候资金的途径,并确保资金到达地方层面,这是首要任务优先级为发展中国家。

我们还将关注暂停化石燃料国际融资的公告,包括煤炭融资。在卡比斯湾举行的七国集团峰会上重申他们的承诺到2021年底终止有增无减的国际煤炭融资,并确认早些时候作出的到2025年逐步取消化石燃料补贴的承诺。

3.建立更公平的粮食体系

除了今年的联合国大会,联合国还将举办世界上第一次这样的会议粮食系统峰会解决粮食系统中的不平等和效率低下问题,确定与粮食相关的解决方案,以应对气候变化和实现其他发展目标。乐动在线娱乐

各国和其他国家应主动提供投资生产更可持续的粮食;保护农业扩张留下的生态系统;减少对土地密集型农业的需求,例如通过减少粮食损失和浪费;而且恢复将景观退化为生产力。通过同时实现这些目标,我们可以养活不断增长的世界人口,同时缓解气候变化,确保农民和牧民能够做到这一点乐动在线娱乐适应应对气候变化的影响,帮助数百万人摆脱乐动在线娱乐贫困。

4.来自非国家行为体的行动

除了各国政府采取行动外,我们还需要非国家行为体(如城市、企业等)更大的雄心。

在气候周上,一群市长将发布一份行动号召敦促国家和分区域政府、公司和金融机构紧急加强政策和投资,支持森林养护、恢复和可持续森林管理。他们正在通过Cities4Forests倡议该联盟由73个主要城市组成,致力于加大森林行动力度。证据表明,城市居民非常依赖森林——即使是那些很远的森林——以获得清洁的空气和水,减少热岛和洪水,并吸收碳。

WRI将与合作伙伴一起启动一个名为UrbanShift,旨在通过包容性、低碳发展改造城市。该项目将与9个国家的23个以上城市合作,推动当地解决气候风险、性别不平等、城市扩张等挑战。

在联合国大会和缔约方大会之间的这一时刻,企业也应该加快行动。这是一个巨大的动力:近2000家企业已经承诺或设立了以科学为基础的目标减少他们的排放。并由超过250家资产所有者、资产管理公司和银行共同负责资产超过80万亿美元——在格拉斯哥净零排放金融联盟的框架下,已承诺最迟在2050年将其投资组合转型为净零排放。他们同意使用基于科学的指导方针实现净零排放,涵盖所有排放范围,包括2030年中期目标,并承诺透明的报告和会计。

企业也应该利用它们的影响力,推动各国政府采取更有雄心的气候行动。最紧迫的是,美国企业应该公开支持美国国会正在考虑的和解方案,这是实现美国气候目标的最佳机会之一——12个环境和可持续发展组织的首席执行官最近发表了讲话呼吁企业正是这样做的。

5.减少非二氧化碳气体

我们也希望美国和欧洲能这样做宣布一项新的重大全球承诺,到2030年将甲烷排放量减少近三分之一。其他国家也将被邀请签署保证书。甲烷是一种强有力的温室气体,具有变暖的潜力87倍20年来二氧化碳的排放量。减少甲烷排放对应对气候变化至关重要。乐动在线娱乐

气候周和联合国气候大会第76届会议期间行动的紧迫性

我们正处在一个关键时刻。如果我们不采取行动,我们今天看到的气候影响将比未来几年显得温和。我们需要在使用和生产能源、生产粮食、管理土地以及运送人员和货物的方式上做出迅速而彻底的转变。好消息是,这样做将创造一个更健康、更安全、更繁荣的世界。它将创造急需的就业机会和经济效益,并防止灾难性的未来。

随着COP26的迅速临近,现在是政府、企业和其他利益攸关方拿出这一时刻所要求的雄心行动的时候了。世界领导人应该利用第76届联合国气候大会和气候周的全球舞台,向本国公民和同行表明,他们认识到危机的紧迫性。他们的行动将决定我们的集体命运。

本文最初发表在WRI的Insights上

冈萨雷斯曾是世界资源研究所金融中心联合国气候金融高级助理

内特避难所是世界资源研究所核心传播团队的编辑经理

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