人们期待已久的在格拉斯哥举行的COP26气候峰会已经落下帷幕，在许多领域取得了重要进展——但还不够。在应对气候危机方面，世界仍未走上正轨。
认识到挑战的紧迫性，各国部长一致认为，各国应在明年提交更强有力的2030年减排目标，以缩小将全球变暖限制在1.5摄氏度(2.7华氏度)以内的差距。部长们还一致认为，发达国家应紧急提供更多资源，帮助气候脆弱国家适应他们已经感受到的气候变化带来的危险和代价高昂的后果乐动在线娱乐从减产的农作物到毁灭性的风暴。
超出了《格拉斯哥气候公约》在COP26会议上，各国还做出了大胆的集体承诺，遏制甲烷排放，停止和扭转森林损失，到2050年使金融部门实现净零，放弃内燃机，加速淘汰煤炭，结束对化石燃料的国际融资，等等。格拉斯哥是一个启动平台创新的部门伙伴关系并提供新的资金来支持这些目标，目的是在实现净零未来所需的规模上重塑经济的每个部门。
尽管在几个方面取得了重大进展，但各国在气候和融资方面的承诺仍远远达不到应对气候挑战所需的水平。
以下是COP26会议的总结:
各国是否承诺在2030年大幅减排，并同意一个能够维持1.5摄氏度目标的进程?
第一个问题回答“远远不够”，第二个问题回答“是”。
在COP26会议结束时，151个国家已经提交了新的气候计划(称为国家自主贡献，简称NDCs)，以在2030年前削减排放。为了实现将气温上升控制在1.5摄氏度以内的目标，我们需要在本十年结束前将全球排放量减少一半。相比之下，据联合国计算，这些计划，就目前的情况而言，将使世界走上正轨2.5摄氏度在本世纪末变暖。这比《巴黎协定》达成前全球气温上升4摄氏度的轨迹要好，但仍然极其危险。
如果考虑到各国在本世纪中叶左右实现净零排放的承诺，分析显示但一些主要排放国2030年的目标非常薄弱(尤其是澳大利亚、中国、沙特阿拉伯、巴西和俄罗斯)，它们没有提供实现净零目标的可靠途径。这表明，2030年摄氏2.5度的目标与各国的净零目标之间存在重大“可信度差距”。为了解决这个问题，这些国家必须加强2030年的减排目标，至少与他们的净零承诺保持一致。
这就是COP26协议的切入点。格拉斯哥的决定呼吁各国在2022年底前“重新审议和加强”其2030年目标，使其与《巴黎协定》的温度目标保持一致。它还要求所有尚未提交长期战略的国家提交到2050年的长期战略，目标是在本世纪中叶向净零排放公正过渡。更强有力的国家自主贡献和长期战略应有助于实现净零目标和2030年目标，并提升雄心。在其他地方，COP26的决定称，各国“决心努力将气温上升限制在1.5摄氏度”，这比《巴黎协定》更强调这一较低的温度阈值。
此外，该协议要求各国考虑采取进一步行动，遏制甲烷等强效非二氧化碳气体，并强调需要“逐步减少不减的煤炭”和“逐步取消化石燃料补贴”。这标志着谈判代表第一次在缔约方会议的决定文本中明确提到 放弃煤炭和逐步取消化石燃料补贴。
最后，这次缔约方会议终于在正式文本中以及在会议间隙宣布的一系列倡议中认识到自然对于减少排放和建设抵御气候变化影响的能力的重要性。乐动在线娱乐
因此，最终，外交官们设法保住了将气温上升限制在1.5摄氏度的希望，但只是勉强保住了。一旦我们看到主要排放国在2022年底之前制定的新的气候目标，我们就能更好地了解我们是否能够避免突破这一温度阈值，以及如果我们确实突破了这一阈值，突破了多少。
发展中国家获得了所需的资金和支持吗?
2009年，富裕国家承诺，到2020年和2025年，每年筹集1000亿美元，支持发展中国家的气候努力。在《格拉斯哥气候公约》中，发达国家未能在2020年实现这一目标“令人深感遗憾”(经合组织最近的估计2019年气候融资总额达到796亿美元)。COP26成果明确指出，这些国家仍有义务尽快实现这一目标，并规定这些国家必须报告其进展情况。
各国还同意启动一个强有力的进程，制定一个新的、更大的气候融资目标，该目标将在2025年后生效。他们确定了广泛的选项确保包容性和强有力的技术程序来实现这一新目标，并建立了一个特设工作计划，召集技术专家和部长们来充实细节。2025年后的气候融资目标预计将于2024年确定。
发达国家还同意，到2025年，用于适应气候变化的资金至少增加一倍，至少达到400亿美元。这是解决缓解和适应工作资金之间持续不平衡问题的一个重要里程碑;适应融资目前仅占气候融资总额的四分之一，而适应气候危机日益严重的影响的需求继续增长。
适应基金的捐款达到了前所未有的水平，新增认捐3.56亿美元，几乎是其2022年动员目标的三倍。支持世界上最不发达国家适应气候变化的最不发达国家基金也获得了创纪录的资金乐动在线娱乐4.13亿美元在新的贡献中。尽管需要更多的资金来帮助发展中国家增强对气候变化影响的抵御能力，但这一进展在格拉斯哥受到了发展中国家的热烈欢迎。乐动在线娱乐
这些国家还希望制定一项明确的计划，为集体评估全球适应目标(GGA)的进展情况制定指导方针，GGA是《巴黎协定》的一个关键组成部分，旨在增强抵御能力，降低对气候影响的脆弱性。COP26通过了GGA的格拉斯哥-沙姆沙伊赫工作方案。这将在2022年至2024年之间举行，通过定期研讨会和评估进展方法的工作，帮助改进对实现适应目标的进展的评估，并使其得以实施。
COP26还采取措施，帮助发展中国家获得高质量的融资选择。例如，鼓励多边机构进一步考虑气候脆弱性与发展中国家需要优惠财政资源之间的联系，例如获得赠款而不是贷款，以避免增加其债务负担。
“损失与损害”上发生了什么?
COP26最终将损失和损害的关键问题摆在了主要舞台上。乐动在线娱乐气候变化已经造成了生命、土地和生计的毁灭性损失。有些破坏是永久性的——从社区被摧毁，到岛屿消失在海浪之下，再到水资源正在枯竭。
一些易受气候变化影响的国家主张COP26建立一个新的融资机制，专门应对气候变化造成的损失和损害，但这遭到了美国等发达国家的反对。相反，各国决定建立一个新的对话机制，专门讨论为损失和损害提供资金的可能安排。虽然这远远不够，但它确实为制定具体解决方案提供了空间，可以在未来几年在融资方面取得更大进展——这是缔约方会议讨论的第一次。
财政认捐苏格兰而且瓦隆尼亚(比利时)-分别为200万英镑(260万美元)和100万欧元(110万美元)，以解决损失和损害，这是第一次这样做，非常受欢迎慈善基金会．这些措施帮助结束了政治辩论，并将为损失和损害提供资金的责任坚定地摆在了桌面上。
各国还同意启动并资助在马德里COP25会议上建立的圣地亚哥损失和损害问题网络，并促进发展中国家以强有力和有效的方式解决损失和损害问题所需的技术援助。
在明年埃及举行的COP27峰会之前，损失和破坏可能是更大的问题之一。
谈判代表是否就维护《巴黎协定》完整性和雄心的规则达成了一致?
支撑《巴黎协定》如何实施的许多规则是在2018年通过的。然而，从那时起，关于一些悬而未决问题的决定一直悬而未决，这对实现气候目标具有重要意义。这些最后的问题在COP26上得到了解决，基本上朝着更好的方向发展。
以下是谈判代表在三个重要议题上的决定:LDSPORTS平台
国际碳市场。经过五年的谈判，世界各国政府根据《巴黎协定》第6条确定了全球碳市场的规则。这是近年来最具争议的问题之一，谈判试图在最终就规则达成一致的同时，确保它们不会破坏气候目标，而是保持环境和社会的完整性。最终，谈判代表们同意避免重复计算，即不止一个国家在计算自己的气候承诺时，可以声称同样的减排量。这对于在减排方面取得真正进展至关重要。各国还决定，在传统市场机制下(第6.4条)，5%的收益必须用于资助适应，尽管在国家间双边信贷交易(第6.2条)中，仅“强烈鼓励”为适应提供资金，这可能会减少这一潜在的安全适应资金来源。
不幸的是，各国决定允许在《京都议定书》清洁发展机制下自2013年以来产生的旧碳信用额结转，以帮助履行《巴黎协定》的气候承诺。在COP27会议上，谈判代表们制定严格的指导方针至关重要，以确保任何允许使用的旧信用都是真正的减排，而不是“空话”。
常见的时间框架。在格拉斯哥会议上，各国被鼓励对其国家气候承诺使用共同的时间框架。这意味着各国在2025年提出的新国家自主贡献的截止日期应为2035年，在2030年提出的承诺的截止日期应为2040年，以此类推。将国家自主贡献的目标日期调整为5年周期，有望有助于在近期激发雄心和行动，有助于更好地了解全球进展，确保各国在同一时期采取行动，并与《巴黎协定》的5年周期保持一致，以加强其计划。然而，使用“鼓励”一词，而不是更强硬的措辞，可能会削弱这一决定的影响。
透明度。在格拉斯哥，所有国家都同意使用一套通用的标准化格式和表格提交有关其排放和资金、技术和能力建设支持的信息。这将使报告更加透明、一致和可比性。这对国际社会来说是一个福音，可以更好地让各国对自己的承诺负责。
谈判之外最重要的进展是什么?
在为期两周的峰会期间，在谈判之外还宣布了许多重要消息。在前两天的“世界领导人峰会”上，有100多个高级别声明，包括印度的大胆承诺，到2070年实现净零排放，并有近期目标(包括雄心勃勃的2030年可再生能源目标)作为支持，109个国家签署了《联合国气候变化框架公约》全球甲烷承诺到2030年减排30%，以及141个国家(截至11月10日)的减排承诺制止和扭转森林损失和土地退化到2030年(支持 18 亿美元 的资金，包括17 亿美元 专门用于支持土著人民).
此外，英国还宣布了“格拉斯哥突破”(Glasgow breakthrough)，这是一套全球目标，旨在大幅加快五个排放重行业的清洁技术创新和使用:电力、 道路 交通、 钢铁、 氢能和 农业。阅读我们的世界领导人峰会概述以获得更完整的摘要。
包括英国、加拿大、波兰和越南在内的46个国家作出了承诺逐步淘汰国内煤炭此外，包括英国、加拿大、德国和意大利在内的29个国家承诺，到2022年底结束对化石燃料的直接国际公共支持，并将这些投资转向清洁能源。的超越油气联盟由哥斯达黎加和丹麦牵头，核心成员法国、格陵兰岛、爱尔兰、魁北克、瑞典和威尔士承诺结束新的石油和天然气勘探和生产许可回合，并设定一个与《巴黎协定》目标一致的结束日期。
还努力扩大规模太阳能投资世界资源研究所(WRI)、国际太阳能联盟(ISA)和彭博慈善基金会(Bloomberg Philanthropies)推出了新的太阳能投资行动议程，确定了加快投资的高影响力机会，并实现ISA到2030年动员1万亿美元太阳能投资的目标。美国成为第15个加入该组织的国家可持续海洋经济高级别小组该组织要求其成员国对本国100%的水域进行可持续管理。
投资者、企业、城市和国家以下地区等非国家行为体也加入了旨在推动经济转型的集体行动倡议。目前已有2000多家公司承诺进行开发以科学为基础的目标减少排放，以及新的指导为企业设定可信的净零目标的协议在COP26之前发布。为金融部门净零索赔设定强有力目标的指导方针仍在制定之中。
在400家金融公司控制着130万亿美元的资产致力于将投资组合调整为净零到2030年。这一新的联盟明确表明，银行、资产管理公司和资产所有者充分认识到采取气候行动的商业理由，以及投资于过去高碳、高污染经济的重大风险。这些机构目前面临的挑战是，根据基于科学的路径，以必要的速度和规模扩大行动，制定与其净零目标相一致的中间目标，并透明地报告其进展情况。
超过1000个城市地方政府也加入了城市向零排放赛跑提高气候行动，将全球气温上升限制在1.5摄氏度以内。大约41个城市、34个国家和11家主要汽车制造商同意努力销售全球只有零排放车辆到2040年，在主要市场不迟于2035年。
联合国秘书长António古特雷斯宣布，他将帮助企业和其他方面实现净零目标创建高水平专家组这将建立明确的标准来衡量和评估这些承诺。
我们将何去何从?
在一个充满不确定性、不信任和气候影响不断升级的时代，COP26确认了采取全球集体行动应对气候危机的重要性。虽然我们尚未走上正轨，但去年和气候峰会上取得的进展提供了亮点和坚实的基础。这一进展也表明，《巴黎协定》旨在加强雄心和融资的机制正在发挥作用，尽管并不完美，而且还没有达到我们所需的速度。
在未来一年，主要排放国需要提高其2030年减排目标，使其与1.5摄氏度保持一致，需要采取更有力的方法，让所有行为体对在格拉斯哥作出的许多承诺负责，需要更加关注如何满足气候脆弱国家的迫切需求，帮助它们应对气候影响并向净零经济过渡。《格拉斯哥气候协定》概述了实现这一目标的关键步骤。但只有实现这一目标，我们才能真正有机会实现1.5摄氏度的目标，为我们所有人建立一个更安全、更公正的未来。
海伦Mountford他是世界资源研究所气候与经济副主席。
大卫·瓦斯科他是世界资源研究所国际气候倡议的主任。
冈萨雷斯曾他是世界资源研究所金融中心联合国气候融资高级助理。
是一家Gajjar他是印度WRI气候项目的地方气候行动负责人。
内森Cogswell他是世界资源研究所国际气候行动的副研究员。
米玛霍尔特他是世界资源研究所国际气候行动的副研究员。
世界Fransen他是世界资源研究所全球气候项目的高级研究员。
莫莉卑尔根是世界资源研究所气候项目的通讯经理吗．
里斯Gerholdt他是世界资源研究所气候项目的传播与媒体战略主任。
