资金运输:公私伙伴关系的作用

云母议员提出的议案将从美国铁路公司和独立的高度贩卖东北走廊给运输部所有权。照片由防喷器教授。

两名美国国会议员想把竞争性招标和私营部门参与到建设新的高速铁路。

众议员约翰提出的法案云母(罗)、运输和基础设施委员会主席、众议员比尔•舒斯特宾州众议员共同提案的主席铁路、输油管道和有害物质处理小组,将打开一个高速的发展服务东北走廊(NEC)公私伙伴关系。的计划包括分离和转移NEC从美国铁路公司运输部创建高速竞争和城际客运铁路服务和基础设施合同。

除了减少纳税人的补贴和给予各州更多控制城际铁路服务,该法案还将开放其他美铁长途亏损航线竞争,并允许私营部门投标的机会在任何城际路线,根据这个新闻稿。“世界各地和这里在美国我们已经看到竞争,”舒斯特那里解释道。

•舒斯特继续:

“当维珍铁路在英国西海岸线开始运营,该公司六年来翻了一番走廊的客流量和盈利。在家里,在一个开放的过程中,威立雅赢得了美国铁路公司在佛罗里达南部Tri-Rail通勤线路9700万美元美国铁路公司的1.62亿美元。这样的成功和成本节约可以发生如果我们结束美国铁路公司对城际客运铁路的垄断和开放竞争。做对,在过去一直是责任可以成为资产,创造就业机会,经济发展,勤劳的纳税人和价值。”

政治反对派

美国铁路公司的首席执行官约瑟夫•Boardman怀疑NEC的所有权转移到交通部将运输的最佳利益。“任何计划改变东北走廊(NEC)必须使运输工作的核心,“Boardman

“NEC不仅仅是一块真正的地产它是一个主要的交通动脉和区域经济的重要组成部分携带超过250000城际,每天通勤乘客。我们要仔细看看这个提议,因为我们不希望运行的风险采用行不通,妥协的安全或简单的成本比我们能负担得起。我们有一个基本的责任向公众保证我们照顾他们的利益,和东北的最后一件事需要的是一个计划的考虑,不考虑关键问题。”

Boardman的不仅仅是有保留意见的议案。特拉华州议员也反对共和党的措施。参议员汤姆·卡珀(D-Del)。前美国铁路公司主管提醒国会议员,国会在1971年创建的美国铁路公司,因为私人公司不想无利可图的客运列车运行。“美铁不是坏了,”吹毛求疵的人补充说,“我不相信这个提议是正确的解决方案,美国铁路公司的挑战。”

参议员克里斯·孔斯曲面(D-Del)还解释说,美国铁路公司改善操作和NEC证明它的价值。“虽然我衷心支持公私合作,我不支持出售整个东北走廊私营部门,”孔斯曲面表示。“Amtrak的服务对我们的地区经济太重要了。”

同样,众议员约翰·卡尼(D-Del)支持私人投资的NEC但反对出售美国铁路公司最有价值的公共资产私人竞标者。“美铁装备的现代化客运铁路服务快速高效地,因为它已经工作要做,”他补充道。

犹豫不仅在国家层面。美国运输部长拉胡德演示了一些不确定性私有化NEC。“政府已经严重担忧任何私有化的提议美国铁路公司的东北走廊,”拉胡德说。

与此同时,奥巴马总统的高铁计划取得进展了城市决策者。在美国市长会议上周末在巴尔的摩,总统的计划将80%的美国人在未来25年的高速铁路获得了批准从国家的市长。这项计划将把530亿美元的高速铁路投资在接下来的六年里支持高速铁路基础设施建设。

“我们在高速铁路的投资将是重要的,”部长拉胡德解释道。“但成本扩大道路和机场以适应快速增长的人口在未来几十年里将更加昂贵,不能解决这个问题,”他补充道。

墨尔本Eastlink收费公路是由一个公私合营的伙伴关系。加文·安德森。

从国外经验教训:公私合作运输

预算约束、老化的基础设施融资缺口和私人资本的可用性力量,使公私合作前景在美国,说研究圣荷西州立大学的大卫·Czerwinski和r·康奈尔大学的理查德·戈德斯。的研究由Mineta运输研究所结核杆菌感染),国会议员云母作为名誉主席。MTI是大学交通中心由美国交通部的研究和创新技术管理和加州运输局。

研究看澳大利亚的交通公私合作的经验和教训适用于美国。虽然研究主要集中于融资建设项目如桥梁、隧道和人数方面,这项研究提供了重要建议公共和私营合作伙伴之间如何分配风险,除了策略控制的市场力量。

这项研究提供了五个关键的发现在研究澳大利亚运输公私伙伴关系:

  1. 保持一个长期的工作关系与私人合作伙伴。合同结束并不意味着关系的结束。事实上,这是合作的开始,包括大型和小型合同协议。
  2. 公共赞助商必须提高自己的专业知识公私伙伴关系和与外部专家咨询为了有效谈判复杂的合同与经验丰富的私人合作伙伴。
  3. 关键性能指标携带经济处罚和奖励是重要的维护和操作的优质服务。
  4. 让步的长度应该使用战略作为一项政策工具。再让步可能会使私人部门更容易筹集资金并导致有利的税收待遇,但他们减少公共部门的灵活性和减少注入竞争的机会。
  5. 创建公共“特殊目的实体”处理投标过程和初始合同谈判。研究列举了澳大利亚国家成功地利用政府的特殊目的实体来处理这些合同的早期阶段。在合同结束,正在进行的政府可以转交给政府的权威。

基于这些发现,这项研究提供了三个政策建议。首先,计划一个长期合作伙伴关系,这是证明协助“调整合同地址变化的过程条件。“研究还建议投资重大公共部门的专业知识和关注的绩效合同。

联邦运输明智的投资

两党政策中心的最新报告。”性能驱动的:实现智慧交通的投资”,还呼吁利用私人资金,除了国家和地方资源,补充限制联邦资源认识到当前的政治和财政环境扩大联邦支出交通越来越困难,两党政策中心的国家运输政策项目放在一起联邦交通投资的绩效改革方案。“这可以说是比以往任何时候都重要,以确保所有联邦资源指向transportation-albeit从来没有足以跟上国家巨大的,不断增长的交通的经销商投资明智,”程序说。

这份报告旨在改革,巩固和规模最大化的联邦运输项目进展一套明确的国家目标,在一个预算受到现有收入水平的制约。为了实现这一点,立即NTPP关注两个步骤:重组现有的联邦地面交通项目更驱动力和更好地利用非资源。

关键的立法建议包括消除程序缺乏一个特定的国家目标和简化超过100项目通过整合或消除到10的核心项目。项目建议被消除的NTPP高优先级项目和交通的改进,和阿巴拉契亚发展公路系统。该报告还建议激励投资能够利用非联邦资源和有益的州和城市区域安全可持续的收入。减少限制,交通法规和非联邦投资壁垒也列在报告的主要建议。

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