改善城市服务不足的人的生活,让城市更适合所有人——但这不是这样做的唯一理由

联合国人居署执行主任琼·克洛斯在印度尼西亚泗水举行的人居三筹备会议上发言。摄影:Anjali Mahendra

新城市议程——一个包容、有弹性、可持续的城市愿景,每个人都能获得资源和经济机会——将成为下月联合国人类住区会议的中心议题栖息地三世.只每20年一次在厄瓜多尔基多举行的第三次全球城市发展大会的目标是让各国通过一项议程,指导未来20年的可持续城市发展。该议程于9月10日在联合国通过,是在会议之后制定的国际社会的反应在之前的多份草案中,他指出,解决全球城市不平等问题是实现这一目标的关键途径之一。

可持续发展通常被理解为基于三个支柱——公平、环境和经济。一份新的世界资源报告建设更加平等的城市,建议从公平入手,有助于在其他两大支柱上取得进展,建设惠及所有人的可持续城市。在制定城市政策时,经济问题往往优先考虑,而环境问题近年来也引起了人们的关注,重点是气候变化以及城市的潜在风险和恢复力。乐动在线娱乐但是,在获得服务方面的不平等加剧了,并造成了沉重的经济和环境成本。

在最近小组讨论推广世界资源报告(WRR)在印度尼西亚泗水举行的会议上,城市专家提出了关于公平的观点,认为公平是推动城市沿着转型变革的道路走向更大可持续性的切入点。国际环境与发展研究所的大卫·多德曼说:精神层面:为什么更平等的社会几乎总是做得更好,认为越是不平等的社会,健康和社会问题就越严重。联合国开发计划署(United Nations Development Program)的约瑟夫·德克鲁兹(Joseph D’Cruz)强调,当人们共同繁荣,当城市不是以“飞地”的方式发展时,犯罪和冲突就会减少。D 'Cruz指出,当所有居民都有能力成为消费者时,城市经济就会受益,从而加强整个市场生态系统。城市联盟的Ajay Suri举了印度阿格拉的实际例子,贫民窟改造、排水系统改善和卫生服务的增加改善了城市的废物管理,鼓励了旅游业,并为穷人提供了可持续的收入。

不让任何人掉队

但是,虽然改善那些无法获得服务的人的生活,让城市对所有人都更好,但这并不是这样做的唯一理由。小组成员一致认为,城市变革推动者需要解决服务不足人群的需求,独立于城市的其他利益。德克鲁兹表示,有责任帮助服务不足的人,不让任何人掉队。世界银行的George Soraya强调,发展不应该仅仅针对城市富人。最根本的问题是:市长们希望穷人积极地成为城市的一部分吗?

专家们指出了实现从城市公平开始的变革性变革所需的一些关键因素:

  • 政府所有权.英国国际发展部的rubina Karruna引用了孟加拉国23个城镇市长关于提高城市可持续性的承诺。
  • 多部门参与的方法.泗水市长Tri Rismaharini提供了改造的细节乡下来(城市社区)在泗水进行了协调一致的努力,以解决许多部门问题,包括废水管理、防洪、教育、卫生和中小型企业发展。
  • 边缘城市居民的土地使用权.国际棚屋/贫民窟居民组织的罗斯·莫洛科安(Rose Molokoane)声称,当由于缺乏租住权而面临被驱逐的威胁时,很难改善非正式住区。
  • 社区参与.莫洛科安强调,必须考虑社区的组织,并让社区参与规划,他说:“没有我们,我们什么也得不到。”在肯尼亚,人们使用非法电力连接,因为他们无法合法获得电力。卡鲁纳举了一个由社区主导的津巴布韦基础设施融资基金的例子,该基金为社区带来了建筑工作。社区需要积极参与。
  • 足够的资金。D ' Cruz说,城市必须创造和管理自己的财政,而不是仅仅依赖国家或省级财政转移。

随着《世界资源报告》第一份文件在生境三期间及以后陆续发布,让我们希望更平等的城市坚定地扎根于《新城市议程》——为了城市的利益和变革性的城市发展,但最重要的是,城市不应该让任何人掉队。

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