在卡罗琳·奥瓦拉(Caroline Owala)的童年时代，暴雨期间发生洪水是很正常的事情。她告诉WRI:“下雨的时候，我们连睡觉都很难，因为洪水会渗进房子里。”卡洛琳在基贝拉长大，这是肯尼亚内罗毕最大的非正式定居点。这个定居点坐落在昂贡河畔，受河床的摆布。在大雨中，居民们会看着河水溢出，侵入他们的家园，然后再前往定居点的其他地方。
在基贝拉，由于缺乏定期的垃圾收集和卫生服务，排水渠道经常被垃圾堵塞，建筑环境的密度意味着很少有绿色空间来吸收多余的水。因此，房屋极易被洪水淹没基贝拉50%的家庭2015年洪水泛滥。乐动在线娱乐气候变化正在加剧内罗毕的雨季，预计降雨量会增加增加:增加多达三分之一。这意味着更多的家庭将遭受潜在的毁灭性洪水，特别是在内罗毕的非正式定居点，这些定居点主要由该市最脆弱的居民居住。
虽然雨没有停，但地平线上出现了新的曙光。今天，卡洛琳和其他基贝拉居民正在与Kounkuey设计倡议(KDI)合作，设计基贝拉公共空间项目，该项目已进入决赛2020-2021年城市奖在非正式定居点共同制定应对洪水和其他挑战的解决方案。他们正在共同构建一个由社区设计和管理的公共空间网络，以降低洪水风险，提供核心服务，并创造新的创收机会。
填海土地作公共空间
当KDI于2006年开始在基贝拉开展工作时，这个人口极其密集的定居点——占地两平方公里，靠近内罗毕市中心——不仅面临着巨大的洪水挑战，而且缺乏足够的公共空间来开展社会和经济活动。KDI很快意识到，真正的改变将来自于在基贝拉境内开垦现有的垃圾场、荒地、沼泽地区和其他不受欢迎的土地，而不是在定居点的边缘创造新的便利设施。将这些建筑改造成生产性公共空间需要克服空间限制，以及土地所有权问题，因为基贝拉的大部分土地并不属于居民所有，这使得建造永久性建筑成为一项冒险的事业。
KDI发起了Kibera公共空间项目，该项目采用自下而上的方法构建多功能公共空间，并回收废弃区域和垃圾场。通过对关键的物质、社会和经济基础设施(如防洪、排水、桥梁、游乐场和小型企业)进行分层，KDI帮助保护弱势家庭免受洪水影响，并为内罗毕最贫困的社区之一创造了获得基本服务的途径。
基贝拉公共空间项目旨在将社区优先事项置于每个新公共空间建设的中心。KDI与至少一个以社区为基础的组织合作，共同确定空间和周围社区的核心需求。例如，在第一个公共空间，KDI和该地点的社区组织新内罗毕大坝社区组织开发了一个多功能空间，包括亭子、办公室、花园、游乐场、桥梁和金属笼——或减少侵蚀和洪水风险的铁丝网墙。这个空间涉及昂贡河的洪水，以及犯罪、贫困和儿童缺乏娱乐机会。
自项目启动以来，KDI已经帮助设计和建造了11个公共空间，以满足基贝拉各地的不同需求，占定居点公共空间的35%，并为超过12.5万名居民增加了水、卫生设施、防洪和社会设施的使用。此外，KDI还坚持对社区参与的承诺，培训了350多名社区成员建造、维护和创造足够的收入来运营他们的公共空间。因此，社区组织不仅参与建设和共同创造这些公共空间的愿景，而且实际上确保了它们的未来。
KDI董事会成员兼联合创始人Arthur Adeya向WRI解释说，KDI的目标是“真正开始建立一个人们可以拥有的空间的弹性，然后开始作为他们自己的空间来保护。”
社区网络建立气候适应能力
基贝拉的每个公共空间都相对较小，但它们共同构成了一个由社区主导的大型网络，收集和传播对解决该地区一些最大的环境挑战(如洪水)至关重要的信息。例如，由于许多公共空间位于昂贡河沿岸，KDI调查了近1000个在附近生活和工作的家庭和社区团体，以更好地了解流域级的洪水风险。从这项调查中获得的见解促成了与内罗毕市县公共工程部的正式合作伙伴关系，以确定和修复昂贡河沿岸和基贝拉其他地点的洪水热点;他们安装了新的排水基础设施，并在河流周围建立了自然植被缓冲区，以帮助吸收水分，这直接降低了8000户家庭的洪水风险。
公共空间也是KDI在基贝拉居民之间分享天气和气候信息的核心。空间网络为基贝拉居民的需求量身定制了一个早期预警系统。天气信息通过当地无线电频道和社区领导人在公共场所的网络在整个定居点传播。视觉标志也提醒社区潜在的天气风险——例如，在第10个公共空间，在河边安装了一个旗杆，并显示绿色或红色的旗帜，表明是否会发生洪水。这一模式使社区能够更好地应对暴雨、洪水和其他威胁他们生命和生计的天气事件，并已被应用于坦桑尼亚的非正式社区。
从危机管理到危机预防
与地方当局建立关系对基贝拉公共空间项目的可持续性至关重要，因为KDI和社区组织都不拥有建造公共空间的土地。该项目已提请主要利益攸关方，特别是城市规划者注意到建设气候复原力和适应气候变化的紧迫性。乐动在线娱乐这标志着一种模式的转变，即从侧重于基贝拉等非正式定居点的危机管理，转向采取预见性行动，确保所有利益攸关方为洪水等事件做好更充分的准备。
这也是一个重要的里程碑:经过KDI两年的宣传，内罗毕大都会服务部门于2020年底批准了基贝拉的特别规划区(SPA)，开始了将定居点纳入正式城市规划实践的进程。从气候变化和公平的角度来看，SPA是KDI扩大其工作的关键机会。乐动在线娱乐虽然内罗毕的乐动在线娱乐城市规划中仍然经常忽略气候变化问题，但该项目提供了一种可能性，即在城市发展规划的一开始就将抗洪能力纳入其中，并以一种集中社区声音的方式。
KDI以社区为中心的方法能否在更大规模的政府主导过程中得到复制，此次SPA将是一次重大考验。它的影响也超越了基贝拉，因为超过占世界人口的四分之一生活在非正式定居点，代表着一个巨大的，几乎未开发的当地知识来源。
KDI董事会成员、前基贝拉居民卡洛琳·奥瓦拉解释说:“当你来到基贝拉时，住在基贝拉的人都是他们自己的专家。”图片来源:WRI罗斯可持续乐动体育赛事评测c城市中心
卡洛琳现在是KDI董事会成员，她对WRI说:“我在基贝拉长大并工作过……我认为通常情况下，如果你和穷人一起工作，他们是没有想法的。”
然而，今天，KDI正在为谁在发展中有发言权带来根本性的转变。正如卡罗琳解释的那样，“当你来到基贝拉，住在基贝拉的人都是他们自己权利的专家。”
的2020-2021年城市奖庆祝共同应对气候变化和城市不平等的创新方法，展示如何在不断变化的世界中生存和发展。乐动在线娱乐从五名决赛选手中，为恢复力强的罗萨里奥提供可持续粮食生产，阿根廷罗萨里奥市政府的一个项目被宣布为大奖得主2021年6月29日。
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