马尼拉,2015。城市需要扭转糟糕的住房、碳排放和无序扩张的趋势。照片由Andy Maluche/Flickr拍摄
Rose Molokoane拿起话筒吉隆坡世界城市论坛他向满屋子的政策制定者、实践者和研究人员提出了挑战。
“我参加了每一届世界城市论坛，政府总是在谈论需要更好地合作，”世界城市论坛副主席说棚屋/贫民窟国际居民．听众们，其中许多人本身就是来自政府部门的，坐直了一点。
我们听到领导人谈论信任、融合和包容，她继续说。“我们不知道他们在说谁，因为他们不跟我们说话。”
走错路
莫洛科尼是8.81亿贫民窟居民中的一员，无法获得基本服务比如水、卫生设施和住房。如果目前的城市增长模式继续下去，我们预计到2050年，贫民窟居民的数量将达到12亿。
这并不是城市中唯一令人担忧的趋势。超过70%的碳排放从最终的能源使用可以归因于城市地区。随着城市人口和经济的增长，温室气体排放正在稳步上升。
城市也变得越来越庞大:用于城市目的的土地数量预计将在2000年到2050年间翻三倍。这正导致自然生态系统和生产性农业用地的丧失。不断扩张的城市也降低了能源效率，因为居民必须花更多的时间去上班、享受服务和便利设施。
这些令人担忧的趋势在一张图表中都很明显。
弯曲曲线
莫洛科内和其他活动人士参与了可持续发展目标、巴黎协定和新城市议程的起草。这些全球协议设想了一个更加公平和可持续的世界。
但城市并没有走上实现这些目标的轨道。生活在城市贫困中的人数正在增加，城市的环境足迹也在增加。因此有必要根本性变革向更绿色、更包容的城市发展“弯曲曲线”。
可持续发展目标承诺到2030年消除一切形式的贫困。为了实现这一愿望，政府需要为服务不足的城市居民提供体面的住房、安全的饮用水、可靠的卫生设施和清洁能源。最终，即使城市人口增加，贫民窟居民的数量也应该每年减少5000万至6000万人。
《巴黎协定》承诺到2050年消除全球净排放量。为了实现城市的脱碳，政府需要在可再生能源、公共交通、节能建筑和固体废物管理方面动员大规模投资。大部分投资将需要在城市地区，这些地区需要每年减少4- 5%的排放量。
城市土地的使用方式将是实现所有这些全球协议的关键。在更紧凑、联系更紧密的城市里，人们有更好地获得工作、服务和便利设施．它们也不用走那么远，这就减少了导致气候变化和影响空气质量的交通排放。乐动在线娱乐因此，城市需要避免扩张，追求更高效、更具包容性的城市形式。
Rose Molokoane在世界城市论坛上的讲话。瓦莱里娅·盖尔曼/WRI拍摄
从议程到行动
2015年签署了《可持续发展目标》和《巴黎协定》;新城市议程，2016年。现在是时候从设定目标转向采取行动了。但重要的是要清醒地认识到实现这些目标所需的根本性变革。
“弯曲曲线”需要的不仅仅是渐进式的政策改变或单个基础设施投资。有必要以满足城市居民需求、减少资源消耗和维持经济发展的方式来塑造城市增长。
城市是这些变革必须发生的地方，但城市不能独自做到这一点。各国政府需要创建支持框架协调城市中所有不同的角色。私人资金将是关键弥补基础设施投资的不足．
像莫洛科内这样的社区必须参与规划和实施。毕竟，最了解自己城市的是居民自己，他们必须在所有会议结束后承担后果。
莎拉Colenbrander他是国际环境与发展研究所的高级研究员，也是城市转型联盟全球项目负责人。
Ani Dasgupta是世界资源研究所罗斯可持续城市中心的全球主任。该中心是世界资乐动体育赛事评测c源研究所的一个项目，旨在鼓励采取行动，帮助世界各地发展中国家的城市更可持续地发展，提高生活质量。
特别感谢Catlyne Haddaoui，城市转型联盟的研究分析师。
