巴黎“15分钟城市”的愿景引发全球运动
一开始是一个回收道路空间的项目,后来发展成为一个全市范围的议程,将巴黎改造成一个居民更容易获得公共服务的地方。

就在几年前,巴黎塞纳河右岸还是一条城市高速公路,每天有4万多辆汽车通行。尽管被命名为联合国教科文组织世界遗产在美国,这条路要么在高峰时段严重拥堵,要么就是高速行驶的汽车走廊。它导致了城市的高空气污染率经常超过欧盟限制每年造成数千人死亡

2016年,这条路是改造成一个无车的线性公园,在平日供通勤人士使用,在周末则供居民及游客作休闲活动之用。此举是改善法国首都空气污染和宜居性的更大尝试的一部分,后来被称为“15分钟城市”计划,该计划涵盖了交通、可持续性和加强社区治理的新项目等广泛的公共投资。

锡涅河右岸曾经是繁忙的城市高速公路,现在已经变成了一个宁静的城市公园,供行人和骑自行车的人游览。

57岁的科琳娜·安塞尔(Corinne Ansel)是四个孩子的母亲,除了清洁空气,居民们还在其他方面改善了生活质量。

她说:“塞纳河岸边的自行车道开通后,我开始走路或骑自行车上班,即使是在需要远程办公的时候。”“在巴黎市中心,沿着圣马丁运河和塞纳河,在安全的自行车道上骑车是一件多么愉快的事情。”

骑车上下班也让她的出行时间缩短了一半。

最初是一个从私人车辆中回收道路空间的项目,后来发展成为全市范围内的议程,将城市改造成一个居民可以在离家较近的地方更容易获得当地工作、零售、医疗和文化服务的地方。

挑战私家车的主导地位

尽管巴黎以其历史魅力而闻名,但它经历了一次长达数十年的汽车繁荣在20世纪60年代和70年代,城市拥挤和污染。在此期间,塞纳河上以前没有汽车的河岸变成了以汽车为主的街道和城市高速公路。

2001年,巴黎市长贝特朗Delanoë发起了一系列社会和环境改革和投资,包括世界上第一个大型自行车共享计划和该市的第一个气候计划。他的副市长安妮·伊达尔戈(Anne Hidalgo)随后于2014年当选市长。继一系列针对私人和污染车辆、提高社会住房和生活质量的独立举措之后,伊达尔戈阐述了她雄心勃勃的2020年连任政策议程,围绕打造巴黎“15分钟城市”展开。

巴黎索邦商学院(Paris Sorbonne Business School)教授卡洛斯•莫雷诺(Carlos Moreno)借鉴了著名的城市规划思想,提出了“15分钟城市”这个概念。它的灵感来自“时间-城市主义”——从时间、临近性、日常和季节节奏等方面来思考城市。它的主要目标是“修复”以汽车为中心的城市,朝着混合用途社区的模式发展,居民可以在15分钟内使用无污染的交通工具(如步行、骑自行车或公共交通工具)到达基本服务。

更强大、更具参与性的社区

随着2020年新冠肺炎疫情的第一波封锁,伊达尔戈市长办公室抓住时机迈出了创建“15分钟城市”的第一步,并扩大了一系列雄心勃勃的临时自行车道和街道封闭,为保持社交距离提供更多空间。如今,这座城市有超过1000公里(621英里)的自行车道,包括独立的自行车道、涂漆的道路和改装的公共汽车道,现在向骑自行车的人开放。

巴黎已经投资建设自行车基础设施,包括修建超过1000公里的自行车道。一项2021-2026年的计划将投资2.5亿欧元(2.73亿美元)用于自行车基础设施和设施。

巴黎还注重将教育机构转变为当地社区中心,以建设更健康的社区。作为一项旗舰举措,市政府在下班后和周末开放了学校和托儿所,为居民提供娱乐公共空间。此外,还实施了“学校步行街”计划,鼓励人们安全无机动地前往学校。

Matthieu Cornet是巴黎多元化社区的居民th他解释说,他喜欢家里附近的主要设施,包括商店、绿地和娱乐空间、游泳池和公共服务。“正是通过‘15分钟城市’项目,我们才体会到这种与周围服务的接近。当你住在城市里,这是一个巨大的优势。”

以居民为中心的城市发展也在推动城市治理方式的变化。新措施将城市政策制定的部分权力下放给了各区及其市长。该市在每个区都为居民创造了机会,让他们参与社区规模的绿化、美化、街道设施和微型流动性改善规划。2021年,它还提供了7500万欧元(8200万美元)的“参与性预算”,居民可以分配给众包项目并进行投票。

引发全球运动

伊达尔戈对颠覆并不陌生。她在2015年1月《查理周报》枪击案、2015年11月巴黎袭击案和2019年巴黎圣母院火灾期间执掌巴黎。她在巴黎实现“15分钟城市”的努力,引起了世界各地市长和城市领导人的关注大流行后城市恢复的典范.这一概念已被世界各地的城市以各种形式采用,包括墨尔本渥太华而且上海

这个概念的创始人莫雷诺认为,它的共鸣源于在居民、市民、政治家、城市规划者、房地产开发商、零售商和其他人之间创造一种简单的共享语言和令人信服的城市生活愿景。

巴黎索邦商学院(Paris Sorbonne Business School)教授卡洛斯•莫雷诺(Carlos Moreno)提出了“15分钟城市”的概念。

他反思说,现在的全球概念不再专门属于他或巴黎。

他说:“今天,我们在各大洲有成百上千个城市同时接受这个想法。”“这已经成为一种基于更近距离城市的共同利益的共享理念……从根本上改变我们的城市生活方式的轨迹。”

2021-2022年世界资源乐动体育赛事评测c研究所罗斯中心城市奖庆祝展示如何在动荡时期生存和发展的项目和倡议。从五名决赛选手中,将有一名大奖得主于2023年2月1日公布。

本文最初发表于WRI的Insights。

莎乐美贡加泽是WRI罗斯中心城市奖的评估、学习和参与专家。乐动体育赛事评测c

安妮Maassen是WRI罗斯中心城市奖的全球领跑者。乐动体育赛事评测c

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