14年前，当卡特里娜飓风袭击新奥尔良时，数十万人失去了工作、家园和财产。但有些人受到的打击比其他人更严重。近飓风过后失去的工作中有三分之二是女性，以及几乎洪水泛滥地区80%的人口是有色人种．

城市占了近70%的温室气体排放其中许多城市，比如新奥尔良，由于气候变化，正在经历更多的极端天气、高温、干旱和洪水。乐动在线娱乐乐动在线娱乐气候变化对贫困社区、妇女、残疾人、土著群体和其他边缘化人口的负面影响最大。这就是为什么应对气候变化的城市在制定减少温室气体排放和适应气候变化的行动时，与这些前沿社区接触是如乐动在线娱乐此重要。

WRI和C40的一组新资源为城市提供了路线图评估其气候行动规划过程中的公平性——因为城市气候行动可以帮助解决气候变化固有的不公正现象，但前提是城市政府必须将人民置于其气候行动规划过程的中心。乐动在线娱乐

绿色中产阶级化和气候行动的意外后果

的黄背心运动法国的气候变化和智利反对地铁涨价的抗议表明，国家气候行动如果在设计时不考虑公平，可能会产生意想不到的后果。这也可能发生在城市里。

麦德林的转换从哥伦比亚最暴力的城市之一，到一个充满活力和更可持续发展的大都市——拥有更多的绿色空间，更清洁的交通，更容易获得工作——并非没有社会代价。这个城市的El Cinturon Verde metropolis该倡议旨在增加城市的休闲开放空间，包括在城市边界周围创建一个广泛的城市公园或“绿地”，并升级附近的住房。

而该倡议总体上是改善公共安全、卫生和粮食安全在城市里，它为当地社区创造了权衡。当城市的主要垃圾场被改造成花园后，超过14000个家庭流离失所从该地区，许多人被安置到远离诊所和杂货店等核心服务的城市郊区。当地的拾荒者失去了工作，几乎没有任何追索权。许多低收入居民仍然留在绿化带周围的地区担心流离失所失去了他们耕种和赖以为生的土地。

这种情况也发生在纽约的布鲁克林。各种可持续发展项目，包括公园清理，河岸修复，和有毒工业运河的改造成为“布鲁克林的威尼斯”，都在努力改善这个人口密集的行政区的生活质量和环境健康。但这些环境改善加剧了负担能力的挑战。租金的价格在展望公园附近的增长不成比例从上世纪80年代开始，这座教堂进行了耗资1,000万美元的修复。最近的一项地理空间分析发现布鲁克林社区花园周围的住房主要面向高收入居民．

这种意想不到的后果被称为"绿色的中产阶级化——当对可持续基础设施和城市倡议的投资将低收入居民挤出城市并抬高其价格时。如果不加以解决，这些障碍可能会出现限制气候行动政策不能充分发挥其潜力。

避免绿色中产阶级化，同时解决气候变化和不平等问题乐动在线娱乐

如果设计得当，并考虑到公民和社区，气候行动可以避免绿色中产阶级化，并有助于解决城市中存在的一些社会和经济不平等问题。尽管其绿地项目面临着一些置换的挑战，Medellín利用社区参与来确定和开发一个更包容的新交通服务:地铁电缆。

2004年，Medellín开通了名为Metrocable的空中有轨电车系统，这是世界上第一个完全融入城市更广泛的城市交通系统的系统。该项目源于市政府对公共服务和社区外展这是改善这座城市及其居民的社会、环境和经济福祉的整体努力的一部分。这新的缆车线路已连接将偏远的山坡社区连接到市中心，改善低收入居民获得工作、上学、参加文化活动和其他机会的机会，否则他们可能被排除在这些机会之外，乘坐污染更严重的汽车和公共汽车。纽约市现在必须确保地铁线路周围的地区不会过快地士绅化，把居民挤出去。

对于一个开始考虑气候行动的城市来说，第一步是考虑当地的情况和优先事项。例如，如果一个城市有很大一部分居民居住在低洼的沿海地区的非正式住房中，城市从业者应该考虑气候变化将如何特别影响这些群体。乐动在线娱乐更强的风暴可能会导致洪水增加，并对本已脆弱的建筑造成破坏。

关键是要把人放在计划的中心，并问:我所在城市的哪些群体或前沿社区受到气候变化的影响?乐动在线娱乐谈到气候行动，谁有机会，谁没有?城市规划者必须了解城市人口各部分获得服务的途径和政策的差异，以便设计政策，使最大数量的人，特别是最需要帮助的人得到服务。

如果气候行动面向所有人，除了减少温室气体排放外，还能带来许多其他好处，如改善健康和福祉、促进经济繁荣以及加强机构和治理。通过诊断城市在哪些方面做得好，哪些方面做得不好，城市决策者可以优先制定针对特定需求的气候政策。

这样的城市开普敦和洛杉矶已经在分析现有的气候政策了吗从公平的角度实施气候行动．通过这一视角，城市决策者考虑潜在气候行动在获取和可用性、繁荣、可负担性和空间包容性方面的益处和挑战。这种视角最终可以帮助城市官员发展政策建议这对所有人都有更广泛的好处。例如，当伦敦在市中心引入拥堵收费区时，它提供了残疾人士的豁免，电动汽车司机和应急服务。

最后，所有城市都需要衡量和跟踪气候行动的包容性和公平性影响。按社区、收入、性别和其他关键指标分类的数据将告诉城市决策者政策是否设计良好，其影响是否公平分配。的指标模块提供这方面的指导，并附带一个基于世界各地城市现有实践的数据库。例如,匹兹堡已经确定了关键指标(例如获得绿地的机会)和需要收集的数据，以衡量公平的改善(例如黑人和白人居民长期获得绿地机会的比例)，以确保城市通过其气候行动产生最大的影响。

包容性气候行动路线图

的路线图因为包容性气候行动规划可以帮助城市确定可能受到气候行动特别积极或消极影响的社区，然后设计政策，减少群体在参与拟议的气候行动和受益方面面临的障碍。虽然每个城市都必须对当地的环境、地理和文化作出反应，但城市之间也有重大机会分享如何在全球开展包容和公平的气候行动的经验。

从这里开始你的包容性气候行动之旅。

本博客最初发表于WRI的见解。

玛丽亚·哈特是WRI罗斯可持续城市中心的研究和参与专家。乐动体育赛事评测c

吉莉安杜是WRI罗斯可持续城市中心的知识和数据分析师。乐动体育赛事评测c

卡洛琳Coccoli是C40 Cities的知识与数据分析师。