我们如何让城市为人们服务?作为世界资源研究所赫尔姆斯城市治理和可持续城市研究员，玛丽亚·安东尼娅·蒂格雷受命回答这个问题。通过从理念到实施:通过治理打造可持续城市在TheCityld乐动体育网页版登录Fix节目中，玛丽亚将利用她在巴西两个城市——里约热内卢和圣保罗——的实地研究，探索城市规划、法律、公共政策和制度方面的关键治理差距。本系列的每一部分都将探讨城市治理改革如何确保城市一级的决策透明、包容和问责。

到2020年，乐观的估计印度北部大部分地区将面临极端的水资源压力。在中国广州，超过1000万公民到2070年，如果海平面仅上升0.5米，就可能面临风险。这两个例子清楚地表明，各地的城市在制定地方政策时都需要考虑气候变化对自然、社会和经济的潜在影响。乐动在线娱乐令人震惊的是，由于城市地区缺乏抵御能力和庞大、快速增长的人口，城市地区尤其容易受到气候变化的冲击。乐动在线娱乐

为了应对这些不确定因素，城市地区必须积极为未来的环境威胁做好准备。领导人应该致力于打造能够减少对环境影响的城市，并采取预防措施减轻气候变化的负面影响。乐动在线娱乐然而，许多城市难以获得适当评估其风险所需的信息，而其他城市在决策过程中仍未考虑复原力。因此，收集信息和规划风险是治理面临的最大挑战之一。

我在巴西接受采访时，韧性总是我们讨论的最后一个话题，因为它很少出现在政府的议程上。事实上，最大的障碍是巴西目前的政府结构，它优先考虑的是应对，而不是提前规划。例如，每当有新的环境风险需要解决时，政府部门就会打电话来Defesa民事(民防)单方面处理它。然而，它纯粹是一个被动反应的机构，仅仅是为了应对紧急情况而建立的——没有一个部门负责长期的恢复能力。此外，由于政府部门经常沟通失败在美国，在解决复原力和适应性问题上做得很少。不幸的是，巴西也不例外;全球许多城市都没有管理好未来的环境风险。

那么我们如何提高适应力呢?

提高意识

提高意识是应对风险和寻找当地解决方案的良好开端。实现这一目标的一种直观方法是让城市评估它们过去面临的风险，并确定成功解决这些风险的解决方案。在这个过程中，沟通是关键;城市可以通过与市民接触来最好地了解当地的风险，并应公布他们的分析结果。例如，在巴西泥石流的情况下，决策者应该研究哪些策略在过去被证明是最有帮助的，并告知当地人他们独特的威胁程度。通过了解潜在的风险，公民可以制定个人策略，并为紧急情况制定适当的计划。

积极的规划

第二步是积极规划，制定政策以识别和准备威胁，并确定适当的应对措施。为了实现这一目标，城市收集研究并通过立法编纂行动计划至关重要。旧金山的地震历史为城市如何从悲剧中吸取教训以避免未来的破坏提供了一个很好的例子。后一个1906年地震水管破裂并导致大范围火灾，该市建立了一个应急计划。因此，1989年和1994年发生的地震没有那么剧烈:它们的基础设施幸免于难，生命也得救了。

适应不确定性

规划和提高意识是增强城市韧性的关键，但城市也必须不断适应不断变化的环境。为了实现这一目标，城市可以与大学合作，以更好地了解当地的风险，并通过举办比赛来激励创造性的解决方案，奖励那些适应社区的个人。例如,解决方案搜索举办了“适应变化的环境:世界各地的社区如何适应不断变化的环境”国际竞赛。2013年。该竞赛收到了来自37个国家的88份参赛作品，鼓励公民“将生物多样性和生态系统服务……视为整体适应战略的一部分，以帮助人们和社区适应气候变化的负面影响。”乐动在线娱乐竞赛激励市民创新本地解决方案，使他们的社区更具可持续性;例如，居民Desaraju Palli，印度发明了太阳能水泵来缓解干旱。各城市也应根据当地情况推出类似的举措。

不幸的是，弹性工作很少被讨论或资助;虽然许多地区认识到气候变化是一种威胁，但很少有人认为这是一乐动在线娱乐个需要管理的地方问题。例如，考虑海平面上升——这是一个有据可查的问题，明显影响着小岛屿国家，因此得到了相当多的支持。然而，许多城市面临着不太为人所知的挑战，如干旱、缺乏饮用水和洪水。这些问题的解决方案也需要机构的支持，但往往被忽视或忽视。为了开始为未来的不确定性做好准备，城市应该提高意识，开始积极的规划，并促进适应性管理。如果没有这些措施，城市只有在为时已晚的时候才会开始做出改变。

提高城市韧性是本系列的第六部分从想法到实现。点击阅读部分内容:（1）（２）（３）（４）（５）