为所有人提供创新型城市服务的四大关键

为了在未来的城市世纪中竞争,土耳其伊斯坦布尔等城市需要创新为所有人提供可持续服务的方式和资金。图片来源:Benoit Colin/Flickr

随着空气污染日益严重,交通拥堵代价高昂,公共财政负担日益沉重,城市需要转向可持续的道路,建设健康、富有成效和公平的城市社区。为了在即将到来的城市世纪蓬勃发展,城市需要创新提供可持续城市服务的方式,以满足人们的需求。

虽然提供可持续城市服务没有独特的方法,但世界上许多成功的解决方案都具有共同的特点。一个正在进行的项目世界资源研究所(WRI)花旗基金会C40正在努力寻找可持续城市创新的全球范例,并找出它们之间的共同点。该合作伙伴关系有助于开发适合当地的商业模式,从而加速全球可持续解决方案的实施。通过对全球城市创新的审视,该伙伴关系提炼出四个关键要素,这些要素是繁荣、可持续城市的关键要素。

重新思考我们如何满足人们的需求

传统的服务思维集中在简单地扩大基础设施的供应,如道路、高速公路、快速公交(BRT)和城市内部和城市之间的地铁。他们的想法是,更多的基础设施将为更多的人提供出行选择。

简单地扩大基础设施的问题是,它错过了如何人们会使用它。只增加道路空间而不给人们提供使用公共交通的选择,使人们别无选择,只能依赖私家车。这反过来又导致了更拥堵的恶性循环。这种照旧做法的成本是惊人的:在墨西哥城,成千上万的人花上几个小时交通堵塞每天都在消耗当地的经济2.6%的GDP。

创新的服务解决方案通过考虑人们如何实际使用基础设施来满足他们的需求,正在扭转导致拥堵、蔓延和效率低下的传统思维。例如,以交通为导向的发展(TOD)将人们带入紧凑的社区,在那里他们需要更少的道路和高速公路,或者不需要任何道路和高速公路来获得城市的便利和工作。TOD有效地利用了基础设施,缩短了人们与目的地之间的距离,并将他们与公共交通和自行车共享等高效交通方式联系起来。

转变提供服务的传统角色

城市服务通常被认为是公共部门的责任。但是,不断增长的城市人口和有限的公共财政意味着,公共部门无法完全依靠自己的力量提供成功的服务。许多城市创新是公共、私营和民间社会行动者(包括人)之间角色和责任转换的结果。

新的服务运营商正在兴起,提供非传统的基础设施服务,如高效的街道照明和建筑节能。在布巴内斯瓦尔在印度(和许多其他地方一样),一家能源服务公司正在承担升级和维护公共照明的任务,以换取通过更节能的基础设施产生的节余份额。甚至连服务用户也在发挥更积极的作用,选择住宅太阳能屋顶,使他们能够自己发电或将屋顶空间出租给运营基础设施的第三方公司。

打开新的资金来源

许多可持续服务面临的一个长期挑战是缺乏资金——通过规划、建设、运营和维护的周期来支持服务的可行收入来源或转移。例如,在墨西哥城,内部预算障碍和法律限制是阻碍城市的发展投资于公共建筑的改造。

许多城市创新通过释放以前未开发的支付意愿而获得成功。在共享汽车、共享单车和共享单车的“共享经济”中,新的服务提供商成功地将终端用户对点对点、无麻烦的移动出行的渴望转化为其业务的可行收入来源。用户无需为基础设施的所有权付费,而是为优步(Uber)、Lift和一系列共享单车运营商提供的移动服务付费

在意想不到的地方发现价值在大规模的城市发展中也是可能的。巴西国家石油公司(里约热内卢de Janeiro)正在通过拍卖巴西的额外开发权来获取土地价值波尔图Maravilha在2016年奥运会之前这些可交易证券,即所谓的“cepac”,有效地为超过一定门槛的每平方米垂直开发定价,并用于资助急需的公共基础设施和综合城市振兴。

发展金融工具

虽然新的资金来源至关重要,但城市革新者往往面临动员足够资金进行前期投资的财政挑战。这样做的原因是,对于寻求投资回报的金融家来说,许多可持续解决方案似乎风险太大,无法吸引他们。这种感知到的风险可能导致获得许多城市创新迫切需要的前期资金的机会有限。

虽然商业银行可能不愿意贷款给初创企业,但有一些新的金融产品和方法绕过了传统的贷款机构。在菲律宾,GETCAPITAL事实证明,在支持新电动公交车的独立车主方面,众筹小额信贷方法至关重要。由于这一融资策略,马尼拉的新型公交车正在取代过时、危险和低效的传统交通方式“吉普尼”。投资者的投资回报率保证为6%,其中包括票价和广告收入的股份。

金融创新还包括那些对传统债务产品(如贷款和债券)进行扭曲的创新。例如,在建筑节能的“账单融资”案例中,公用事业公司或第三方将支付前期成本(通常通过相当标准的低息贷款融资),而客户通过公用事业账单上的收费或关税来偿还投资。

创新的城市世纪

为了实现全球气候承诺,需要颠覆性的变革可持续发展目标(可持续发展目标),为人民改善城市。将可持续服务解决方案与创造性的融资、融资和交付方法相结合的新商业模式已经在重塑当今的城市。它们让我们得以一窥城市创新的未来。

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