墨西哥城如何为改造公共建筑解锁资金

为了改造公共建筑,墨西哥城应该创造性地调整其内部预算并寻求外部融资。(图片来源:Alvaro Sánchez/ Flickr)

在提高建筑物的能源效率方面,城市可以以身作则,产生巨大影响。通过改造公共建筑,城市可以展示能效行动的好处,并从私营部门内部激发变革。然而,这将需要新的政策、技术和财政投资,因为用更有效的选择取代低效的技术需要额外的预算或外部融资——即使技术可以随着时间的推移收回成本。

公共建筑改造最常见的融资渠道是内部预算。然而,这往往是一个挑战,因为许多改造都有很长的回收期,许多城市只有一年的法定预算权限。此外,城市机构可能会发现,由于某一年的能源账单较低,他们的预算在随后几年也会降低。如果内部预算不是一个可行的选择,城市可以寻求外部资源来资助他们的建筑节能项目。然而,节能改造市场往往还不够成熟,不足以吸引所需的投资水平。

8月6日th,几乎100名参与者具有国际和国内背景聚集在墨西哥城探讨如何克服这些财务障碍,在墨西哥城市政建筑中实施能源改造。从内部战略到公共政策,这些创新的解决方案有可能使墨西哥城的建筑成为能源效率的领导者。

为市政改造调整现有预算和融资方案

墨西哥城的机构应考虑利用现有的法律和金融机制投资于能效改造。例如:

  • 各机构可以签订期限超过一年的合同,这将有助于与能源服务公司达成多年协议。
  • 墨西哥城应该探索公私伙伴关系.在这种合作关系中,政府机构将保留建筑的所有权,但建筑的运营,包括能效改造和能源管理,将转移给私营部门运营商,后者将获得补偿。
  • 现有的基金,比如墨西哥的国家基础设施基金FONADIN,可能是能源效率融资的潜在来源。FONADIN的目的是支持那些产生公共利益但对私营部门来说吸引力不够的项目。

调动外部资金来源

市政府还应注重提高项目对投资者的财务吸引力。实现这一目标的两种潜在方法是:

  • 支持市政和私人建筑能源服务市场的发展。而能源服务公司这种模式在中国和美国等市场成功地促进了能效投资——在这些市场,节能被用作为改造提供资金的抵押品——但在墨西哥,这种模式尚未成熟。部分原因是还款的不确定性,这给金融机构带来了风险。墨西哥需要更多的第三方审核员对节能情况进行可信的评估,以便城市和建筑业主获得准确、可靠的节能信息。幸运的是,墨西哥正在努力培训和认证更多的审计人员。此外,标准化项目所需文件和项目捆绑将使财务决策者能够更好地评估项目。
  • 探讨建立一个能源效率信托基金,以墨西哥现有的信托基金为例。这样的信托基金可以将多个能效项目聚合起来,降低整体风险和交易成本,从而使项目对外部投资者更具吸引力。这也可以用来解决预算方面的挑战,因为该基金可以允许政府留出资金,并将从效率项目节省下来的资金“回收”用于新的投资,而不是让节省下来的成本减少未来的预算。

虽然克服这些障碍将是具有挑战性的,但墨西哥在能源效率领域的创新和领导地位的例子比比皆是。例如,Sociedad Hipotecaria Federal 'sEcoCasa程序,以及INFONAVIT的绿色的抵押贷款,使墨西哥数以千计的节能住宅得以建造和改造。此外,美洲开发银行最近宣布了一项新的绿色债券计划为墨西哥的esco提供资金。墨西哥政府正在共同主持20国集团(G20)峰会,以展示其促进能源效率投资的承诺国际能源效率合作伙伴关系.融资效率是一个全球性挑战,但墨西哥城正在继续推动对话向前发展。


了解更多:关于建筑作为未来城市解决方案的更新订阅参阅“建筑物效益倡议”通讯。

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