将可持续交通与印度城市发展联系起来
汤姆·斯彭德拍摄。

印度孟买的城市景观。汤姆·斯彭德拍摄。

2011年,近3.5亿人居住在印度城市。新增人口超过3亿将在未来几十年加入他们的行列,成为新印度城市的一部分。人口激增将给本已不堪重负的城市基础设施系统带来压力,特别是在交通方面。

事实上,印度城市已经成为拥挤、噪音和空气污染的代名词。每一年,13.5万人死于交通事故在印度的公路上。目前,印度拥有1.2亿辆汽车,这个数字还在稳步增长。在2010年,室外空气污染导致62万多人过早死亡,近1800万健康寿命损失.此外,未来20年,城市交通的能源消耗和温室气体排放将增加近7倍。

如果印度城市居民想在未来拥有某种生活质量,这种趋势显然是不可持续的。为了扭转这一趋势,该国必须开始扩大可持续交通,并确保其与土地开发相结合。这是我们下周将广泛讨论的话题CONNECTKaro这次会议是由世界资源研究所印度可持续交通中心EMBARQ India联合主办的可持续交通和城市发展会议。

搬车还是搬人?

现有的改善城市交通的投资主要集中在增加道路空间,使车辆行驶得更远更快。城市发展规划的特点往往是土地用途的分离,如住宅和商业。这两种趋势将增长转移到城市外围,降低密度,导致城市蔓延和旅行长度增加。[1]

这些政策也使得发展高质量服务和广泛覆盖的公共交通网络变得困难和昂贵。其结果是,在城市景观中,个人车辆是唯一方便的选择。

因此,修建更多的道路并不是解决问题的办法。印度城市将需要投资公共交通,优先发展与其他交通方式相结合的城市公交服务,以及行人和自行车网络,以鼓励非机动交通。城市还需要积极管理其增长和发展模式,以促进和加强可持续交通模式的优势。

城市交通的明智投资

印度已经开始向可持续交通迈进。2006年国家城市交通政策(NUTP)提倡“让人移动,而不是让车辆移动”,正确地认识到需要改变国家投资城市交通的方式,以提高城市居民的生活质量。

希望从政府的2000万美元城市基础设施升级计划中获得资金的城市,即贾瓦哈拉尔·尼赫鲁国家城市重建任务(JnNURM),必须遵守NUTP中规定的标准,例如公平分配道路空间,优先使用公共交通,并将土地使用和交通规划结合起来。

2009年,艾哈迈达巴德利用这笔资金启动了印度首个快速公交(BRT)系统Janmarg每日平均客运量为132,033人次.这个系统已经成为一个成功的故事,鼓励全国各地的其他城市规划和实施类似的系统。快速公交系统的概念作为扩大印度城市公共交通规模的一种手段,正被越来越多的人接受。

同样是在2009年,中央政府帮助61个城市采购公共汽车1.5万多辆为了推出新的城市公交服务或增加现有的服务。

虽然很大一部分交通资金仍被用于城市道路的发展,但像nutp这样的中央政策,加上艾哈迈达巴德等城市的成功故事,让人们相信,投资可持续城市交通应该是印度城市前进的方向。

CONNECTKaro:“让它发生”

在这种情况下,世界资源研究所的EMBARQ可持续交通中心认识到,通过可持续交通和综合发展,印度城市的生活质量有很大的改善机会。

印度将主办CONNECTKaro在2013年4月15日至16日举行的可持续交通与城市发展会议上。150多名专家——包括政府官员、政策制定者和城市交通和城市规划领域的从业者——计划参加此次活动。

这次会议的主题是“Karo”——实现梦想——将想法转化为行动。可持续交通和土地综合开发的理念已经在世界上的一些城市得到了证明,如伦敦、巴黎、纽约,以及最近的广州、墨西哥城、里约热内卢等城市。CONNECTKaro会议将重点讨论如何在印度改编和复制这些成功故事。

CONNECTKaro旨在强调在印度城市实施长期可持续交通解决方案的差距和随之而来的机遇。我们将启动在该领域工作的各个机构之间的对话,分享知识,并审查实现可持续交通的挑战和障碍。CONNECTKaro将是一个平台,与会者将在此平台上深入了解印度可持续交通和城市发展的实践状况。

要在网络直播中观看会议,注册在这里要了解更多关于CONNECTKaro 2013的信息,点击这里


[1]Rayle L, Pai M.未来城市化的情景:印度三个城市客运的二氧化碳排放。(交通研究记录:交通研究委员会杂志, 2010, 2193:124-131)

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