巴西面临着一个根本性的选择，即如何应对它目前所看到的多重危机:健康、经济和环境。2019冠状病毒病大流行暴露并加剧了我们社会和经济中的风险和弱点，对贫困和边缘化社区造成了不成比例的影响，并加剧了现有的环境问题。

各国政府现在面临着如何应对复苏的关键决定，这些决定具有长期影响。沿着同样有缺陷的路线重建同样的系统是错误的选择——我们必须重建得更好。

一些G20国家已经在朝着正确的方向前进，包括德国和整个欧盟我们也看到了积极的迹象韩国而且中国．巴西作为G20中等收入国家，面临着金融紧张、严重不平等和高度依赖大宗商品出口的挑战，是否也能做到这一点?

巴西WRI和新气候经济的一项新研究新时代的新经济:巴西建设更高效、更有弹性经济的要素——响亮地回答是。此外，该研究表明，通过选择低碳复苏，巴西可以解决其长期增长和社会发展的关键制约因素，例如充足的社会和经济基础设施和物流、生产率和竞争力，以及其工业长期发展所需的创新动力。

巴西的新气候经济

巴西的GDP很可能是如此缩小2020年将超过6%。世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(IMF)等机构预测的情况更糟。失业在过去的五年里，美国的经济处于历史最高水平，而投资处于历史最低水平，贫困人口一直在增加。尽管这些问题似乎令人生畏，但巴西有一条前进的道路，可以加速从COVID-19危机中复苏，并减缓(如果不能扭转)这些趋势。

到2030年，一个低碳和可持续的新型气候经济将使巴西的GDP比正常情况下增加5350亿美元，并新增200万个就业岗位。这种新经济可以通过优先发展低碳综合基础设施来实现;通过绿色投资促进产业创新;实施无森林砍伐、高产农业。这可能会改变游戏规则，为所有巴西人带来繁荣。

巴西经济复苏的关键在于其吸引私人和外国投资的能力。可持续投资可以吸引正在从化石燃料转向其他领域的大量资金流，利用新的绿色资本工具，并有助于确保出口产品继续进入市场。

对巴西来说，可持续发展是聪明的经济学

保护地球上一些最丰富的生物多样性不仅仅是保护子孙后代的重要资产。对巴西来说，这是明智之举，至少有三个原因:

首先，巴西最具活力的经济部门高度依赖于明智地利用该国的自然资本。例如，亚马逊雨林产生的“飞河”(大量水蒸气的运动)需要灌溉世界上最多产的农田塞拉多是世界上最大的农业生产和出口地区之一。如果继续以目前的速度砍伐森林，亚马逊可能会达到一个引爆点这将产生一个“稀树草原化”的过程——将森林转化为生物多样性更少的稀树草原。如果发生这种情况，农业生产和出口将不可避免地受到不可逆转的影响，一些预测表明，进一步的原生植被损失可能导致大豆产量急剧下降。在某些地区，这种下降可能是高达60%。

其次，该研究举例说明了如果巴西不采取低碳增长，将会带来的长期经济后果——比如与空气和水污染相关的健康成本。仅在São Paulo, 2008-2017年与污染相关的呼吸道住院费用就达到了1.11亿美元。世界卫生组织据估计，巴西每年死于空气污染的人数高达4.9万人，几乎相当于死于暴力的人数。

最后，转向低碳道路可以避免贸易和投资中断的风险。2019年，巴西输了140万公顷根据全球森林观察的数据。这一损失在国际上引起了强烈反响230个投资者，16.2万亿美元管理层呼吁企业公开披露和实施不砍伐森林政策，建立监测和核查系统，并每年报告森林砍伐风险。随着巴西保护亚马逊雨林的政策受到世界各地的批评，两国的贸易关系正在经受考验，投资也在撤离巴西。欧盟-南方共同市场贸易协定堵住了去年在很大程度上是由于对森林砍伐的担忧，一些主要投资者正计划分散投资年内如果没有看到结果。

然而，巴西不必在农业生产和森林砍伐之间做出选择。不砍伐森林的农业不仅是可能的，而且可以为巴西的生产商和出口商带来经济和财政利益。

例如，恢复退化的牧场可以产生37亿美元的附加价值，并通过允许牧场主充分利用这些土地的潜力产生1.44亿美元的税收。可持续和无森林砍伐的做法使牧场主和加工商直接受益一项研究结果发现，牧场主的收益可达3400万美元，加工商的收益可达1.2亿美元，零售商的收益可达6200万美元。可持续性不仅能带来更强劲的收入，还能避免投资者冲击的风险，因为企业是单方面的从投资者投资组合中退出森林砍伐。

低碳增长将使巴西为21世纪做好准备

该研究还表明，选择将可持续性作为所有部门的一个考虑因素，使其成为一个跨领域问题，将为巴西创造更多机会，通过众筹(通过初始公共投资吸引私人投资)绿色金融，对基础设施、工业和农业进行急需的投资，从而利用稀缺的公共资源。

这个机会的出现有两个原因。首先，随着国内和国际私人投资者越来越多地从高风险、不可持续的项目中撤出，这种方式的改变将使巴西更容易获得私人融资。其次，巴西拥有成熟的私人和公共金融机构。可以加强现有的政策和法规，建立可持续项目的渠道，为绿色金融工具的发行提供资金支持。

如果巴西遵循这条可持续发展道路，重点发展具有弹性的自然基础设施、创新的绿色产业和集约化农业，它将更好地应对21世纪的挑战，并有望获得低碳、高生产率经济所能带来的好处。机会不仅仅是巴西的。如果巴西的经验是成功的，它可以成为其他发展中国家的典范——印度尼西亚也可以，该国正在将可持续性纳入其政策国家发展计划．

新的增长方式可以在世界范围内提高生产率、增强经济抵御力和提高社会包容性，无论是在发达国家、中等收入国家还是发展中国家。在全球范围内，大胆的气候行动可以带来50亿美元的直接经济收益26万亿美元根据《新气候经济》2018年的报告，到2030年。现在是所有国家走向一条新的经济、社会和环境道路的时候了，一条更安全、更清洁、更公平和更繁荣的道路。

本文最初发表于WRI的Insights网站。

Rogerio Studart他是世界资源研究所新气候经济高级研究员。

卡罗来纳配基他是世界资源研究所巴西分部的气候主任。

布鲁诺卡利斯托他是世界资源研究所巴西分部的通讯专家。

塞巴斯蒂安·基尼利他是世界资源研究所新气候经济研究和参与协调员。