SWaCH入围了世界资源研究所罗斯城市奖．
Pinky Sonawane在印度浦那的街道上收集垃圾度过了她的童年。她会和母亲一起从路边的垃圾箱里捡塑料瓶、罐头和纸板，把这些材料卖给废品商以获取收入。在这座拥有400万人口的城市，由于没有有组织的垃圾收集系统，她有很多垃圾可以捡——垃圾桶里装满了垃圾，街道上到处都是垃圾，堆成山，堆成堆。但索纳瓦内和其他像她一样的人经常被当作他们收集的垃圾对待。
“我们面临很多问题，”她告诉WRI。“人们说‘别来这里。你们是贼。’”
今天，浦那已经不同了——无论是在物理上还是在文化上。该市正在消除捡垃圾的污名，同时缩小市政服务提供的差距。
Pinky Sonawane是SWaCH的一名工人，挨家挨户地收集垃圾。Kyle Laferriere/WRI拍摄
像索纳瓦内这样的拾荒者穿着绿色背心，戴着带有身份证的吊索。他们沿着街道推着垃圾车，挨家挨户地收集垃圾，而不是从垃圾填埋场和路边的容器中收集垃圾。居民和市政官员视他们为服务提供者，为他们的服务付费，并尊重他们。垃圾也不再达到危机的程度。浦那大约80%的市民接受上门垃圾回收，包括许多以前没有服务的贫民窟。
SWaCH Pune Seva Sahakari Sanstha (SWaCH)是印度第一家完全由工人拥有的个体废物收集合作社，它在很大程度上对这种转变负责。
SWaCH的开始
浦那并不是唯一一个努力控制垃圾的城市。上世纪90年代，印度许多快速发展的城市的城市固体垃圾基本上没有得到管理，导致了害虫问题、疯狂的倾倒和公共卫生危机。
在SWaCH之前，拾荒者聚集在垃圾填埋场寻找可回收物。Kyle Laferriere/WRI拍摄
因此在2000年，印度国家政府发布了第一个《城市固体废物管理规则》，要求地方政府挨家挨户收集垃圾，将可回收物与湿垃圾分开，并禁止随意倾倒。像大多数印度城市一样，浦那没有足够的条件来满足这些要求。当时只有7%的家庭接受了上门垃圾收集服务，将干湿垃圾分开的家庭数量甚至更低。
SWaCH的前身是当地的普纳拾荒者工会Kagad Kach Patra Kashtakari Panchayat (KKPKP)，该工会自1993年以来一直在为这一此前分散和被剥夺权力的劳动力争取权利。KKPKP和浦那市政府开始了试点计划，最终在2005年成为SWaCH，测试上门服务。
SWaCH的工作人员对可回收物进行分类。Kyle Laferriere/WRI拍摄
在SWaCH中，每个拾荒者都购买合作社的股份。拾荒者两人一组，直接从150到400个家庭收集垃圾。他们对垃圾进行分类，并将不可回收的垃圾放在城市运营的支线上，并通过向客户收取费用并将可回收的垃圾出售给当地的废品经销商来谋生。那些为贫民窟家庭提供服务的人还从城市获得了每户的补贴，以弥补低收入地区通常丢弃的可回收物较少的事实。一个委员会倡导工人的权利，并与市政府就职业健康和安全标准、工人福利、设备、分类设施和获得医疗保健进行谈判。到目前为止，他们已经与浦那市政公司谈判了两份长期合同，在合同之间的一段时间内，SWaCH能够仅靠用户费用维持运营。
SWaCH成员每月参加一次会议。Kyle Laferriere/WRI拍摄
一个更干净、更美好的浦那
今天的浦那与20世纪90年代的浦那不同。超过3500名拾荒者加入了SWaCH的行列，主要是低种姓妇女和“贱民”，以前被称为“贱民”。他们每天处理1000吨垃圾，每年回收超过7万吨材料。
SWaCH的一位顾客Mini Shrinivasan说:“每个人都对拾荒者有了更多的了解。”“我们对她们的生活越来越熟悉了，现在人们开始认为她们是职业女性。”
Pinky Sonawane参观了一家回收工厂。Kyle Laferriere/WRI拍摄
除了在社会上赢得更受尊重的地位外，SWaCH工人的收入也比以往任何时候都多。索纳瓦内说，她每月的收入是1.3万卢比(188美元)，比她丈夫多，每周还能通过出售收集的可回收物品获得300-350卢比的额外收入。
“我用自己的积蓄盖了房子，”她说。“我买了我需要的电器，还为孩子的教育攒了钱。”
SWaCH联合创始人拉克希米·纳拉扬(Lakshmi Narayan)说:“如今，在SWaCH，拾荒者是一家企业的所有者，为她提供了有尊严的生计。”“这在很多方面都有助于打造一个包容的城市。”
Lakshmi Narayan是SWaCH的联合创始人。Kyle Laferriere/WRI拍摄
这种安排在经济上也有利于这座城市。SWaCH估计，与传统的税收资助的垃圾收集系统相比，用户收费模式去年为浦那市政公司节省了1300万美元。更重要的是，居民们现在把干湿垃圾分开放在家里，这与以前在路边倾倒垃圾的习惯有了很大的变化。其结果是整个废物处理系统更有效率。
SWaCH作为其他城市的蓝图
SWaCH成功的连锁反应正蔓延到浦那以外的地区。2016年，印度政府通过立法，要求印度所有城市对拾荒者进行登记，为他们提供身份证，并将他们纳入决策过程。
班加罗尔市采用了SWaCH模型的改进版本，将拾荒者集成到干式垃圾收集中。在浦那，SWaCH已将其服务扩展到电子垃圾收集、服装再利用、堆肥等领域。
纳拉扬说:“SWaCH基本上为废物管理的范式转变提供了一个蓝图，以确保城市可以回收更多他们产生的废物。”
我们的博客系列“城市转型”聚焦了就职典礼的决赛选手世界资源研究所罗斯城市奖这是一场全球性的变革性项目和倡议竞赛，引发了全市范围的变革。获胜者将从来自世界各地的近200份参赛作品中选出，将于2019年4月10日在纽约市宣布。欲了解更多信息，请访问wrrosspriz.org．
莎拉·帕森斯是世界资源研究所编辑和内容战略家。
安妮Maassen他是WRI罗斯可持续城市中心的城市创新与金融助理。乐动体育赛事评测c
玛德琳加尔文他是WRI罗斯可持续城市中心城市转型团队的研究助理。乐动体育赛事评测c
