新冠肺炎大流行并没有破坏世界，而是揭示了一个已经破碎的世界。2019冠状病毒病和气候危机暴露了经济和社会的脆弱性，颠覆了全世界人民的生活，特别是对他们造成了伤害弱势群体而且各国已经面临多重挑战．
今年将带来许多与去年相同的挑战，并将发现新的挑战。各国政府需要迅速和公平地分发疫苗，创造就业机会，重振经济增长，同时推动建设更加包容、可持续和有抵御力的未来。所有国家都需要调动资金，富裕国家需要增加对脆弱国家的支持，以帮助世界适应气候变化的影响。乐动在线娱乐
的气候适应峰会(中科院)于1月25日至26日为共同应对新冠肺炎和气候问题提供了2021年的首个重要垫脚石。这次首脑会议由荷兰主办，召集了全球、国家和地方利益攸关方，制定了一项适应行动议程，使世界更能抵御气候变化和其他危机的影响。乐动在线娱乐
各国政府和国际组织必须利用今年改变其政策和投资，以支持最脆弱的人群。如果做得好，这些转变不仅有助于应对气候影响，还有助于应对这些社区面临的健康和经济风险。
为了在2021年推进适应和恢复力，各国必须采取以下三个关键转变，所有这些都是气候适应峰会的重点内容:
1.为脆弱国家和社区提供气候融资
乐动在线娱乐气候变化可能会发展中国家的人口超过1.3亿到2030年达到极端贫困线以下。COVID-19正在加剧这一趋势，因为大流行可能会推动额外的1亿到1.5亿人在今年年底之前降到极端贫困线以下。
为了应对这些危机，捐助国、多边开发银行和气候基金必须增加适应资金的数量，并确保更大的可预测性。增加气候融资可以为处于气候影响前线的国家和社区带来环境、社会和经济效益，从而消除贫困。例如，在更好的旱地耕作方式上，每公顷投资250至500美元谷物产量能提高70%到140%吗这将带来数十亿美元的净经济效益。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯说道最近呼吁所有捐助方和开发银行在2021年11月COP26之前将适应和抵御力资金的份额提高到其气候资金的至少50%。这必须是当务之急。
援助国还必须确保官方发展援助资金不会因COVID-19的经济影响而大幅削减。这种趋势将大大削弱各国减少造成脆弱性的根本原因的能力，不仅是气候变化，还包括经济和健康风险。乐动在线娱乐
其中一些资金应该流向基于自然的解决方案，目前这方面的资金很少。自然环境可以是保护社区免受风暴和洪水等气候影响、封存碳和改善人类健康的最有效解决方案之一。基于自然的解决方案也可以这是COVID-19恢复的关键以保护和恢复经济所依赖的自然系统的方式提供就业和促进经济增长。
世界资源研究所(WRI)和气候融资顾问组织(Climate Finance Advisors)正在牵头对基于自然的适应解决方案的国际公共融资现状进行首次评估。将于2月发布的评估报告将量化当前的融资流量，并确定增加融资规模和有效性的创新方法。
2.将气候风险纳入政策、投资和预算决策
各国要做好应对气候影响的准备，就需要确保它们所面临的风险得到充分理解，并在公共和私营行为者的决策中得到反映。各国必须开始将这些风险纳入政策，并将政策转化为实地投资，否则就有可能使自己面临可预防的代价和痛苦。
一些国家正在将气候风险纳入政策和计划，但在执行方面仍然存在重大差距。一个2018年评审在100多项主流化努力中发现，许多政府已将适应纳入部门政策和计划，但只有一半政府报告了具体项目和活动。
COVID-19恢复计划为开始建立抵御能力提供了机会。一个更有弹性的复苏可能带来多种好处例如，避免气候影响造成的损失，解决不平等和贫困的根本驱动因素，以及减少传染病的传播。
一些领导人正在采取措施，但它仍然太慢，不够为了应对巨大的挑战。世界资源研究所正在进行一项史无前例的分析，分析各国在多大程度上将气候适应能力纳入其经济刺激计划。初步调查结果显示，一些国家正在利用刺激性支出来增强对气候变化的抵御能力。乐动在线娱乐在被分析的66个国家中，只有不到三分之一的国家至少采取了一项具体措施来加强某一特定部门或地区的气候恢复力，在被分析的66个国家中，只有五分之一的国家希望将气候恢复力作为更广泛的刺激目标。已经考虑并将气候风险和抵御能力纳入规划和融资决策的国家更有可能将这些担忧纳入其刺激措施。
这些初步研究结果强调了中央部委了解气候风险和适应效益的重要性，并提高其将气候抵御能力纳入长期规划、投资设计、预算过程和采购的能力。考虑到这一目标，WRI计划在11月的COP26上启动一个新项目，以帮助中央部委，特别是非洲和G20国家的中央部委，整合气候风险。
3.投资于当地主导的适应
当地行为者拥有知识和经验，可以提供解决方案，使他们能够应对气候变化的影响，但当地人民在获得资金方面面临挑战，而且往往被排除在影响他们的决策之外。乐动在线娱乐各国政府和捐助机构必须采取行动，确保资金到达当地社区，解决这一问题。它们还必须加强地方社区和政府在项目设计和资助决策中的作用，使它们有能力确定、优先考虑、实施和监测气候适应解决方案。
WRI和国际环境与发展研究所(IIED)与BRAC、贫民窟居民国际、国际气候变化与发展中心(ICCCAD)和怀柔委员会一道，在长达一年的过程中，让数十个合作伙伴参与，制定了一套当地主导的适应原则。乐动在线娱乐在中科院，有40多个组织致力于：
- 把决策权下放到适当的最低级别。
- 解决妇女、青年、残疾人、流离失所者、土著人民和被排斥族裔群体面临的结构性不平等问题。
- 通过更简单的获取方式以及更长期和更可预测的资助期限提供资金。
- 投资当地能力，留下制度遗产。
- 建立对气候风险和不确定性的深刻理解。
- 支持灵活的编程和学习。
- 确保从上至下至地方行动者的透明度和责任制。
- 促进合作行动和投资。
这些原则必须适用于多个部门和重点领域，指导适应工作，以确保地方社区获得所需的支持和资源。
在农业领域，世界资源研究所正在帮助将这些由当地主导的适应原则付诸实践。WRI正在与全球最大的农业研究机构CGIAR合作，以确保他们提出的新的两度倡议不仅以气候为中心，而且以需求为驱动，并响应农民、渔民和牧民的优先事项。世界资源研究所和CGIAR组织了50多次听取不同利益攸关方意见的会议，导致重要发现例如，加强农业研发的共同创造，使更广泛的利益攸关方获得有利于他们的解决方案，并促进更具包容性、气候知情性和风险承受能力的创新体系。此外，世界资源研究所还与世界粮食计划署、世界可持续发展工商理事会、哥伦比亚大学和全球适应中心合作，正在制定一份“投资蓝图”，将于4月发布，以促进为3亿小规模生产者提供数字气候咨询服务。蓝图呼吁对此类服务进行投资，以促进公平、共同创造、透明度和问责制。
世界资源研究所还在帮助处于COVID-19和气候影响前沿的城市建立抵御能力。为了帮助城市建设更具气候抵御能力和包容性的未来，世界资源研究所和主要合作伙伴——包括抵御气候变化的城市网络、联合国人居署和全球适应中心——发起了全球气候变化项目1000个城市开始适应该项目旨在到2030年在1000个城市加速适应气候变化。该计划将侧重于实施一套全面的适应措施，包括投资于基于自然的解决方案、城市水复原力、能力建设等，并将重点放在脆弱社区。
把适应气候变化作为2021年的首要任务
气候适应峰会是2021年几个关键时刻中的第一个。其他有助于加快采取行动和支持适应行动的时刻包括3月由英国主办的气候与发展活动、4月由美国拜登政府主办的领导人气候峰会、6月的七国集团峰会、10月的V20峰会和11月的气候COP26会议。下一届气候大会(COP27)将在非洲举行，适应气候变化仍将是首要主题。
今年是推进适应行动的“成败攸关”之年。在各国应对日益复杂的健康、经济和气候变化危机之际，气候适应峰会将成为2021年的一个重要里程碑。乐动在线娱乐在世界继续努力从大流行中恢复之际，必须认识到现有体系的脆弱性。成功实现这三个转变将在为所有人创造更安全、更健康和更有弹性的未来方面发挥核心作用。
Manish Bapna他是世界资源研究所执行副总裁兼常务董事。
克里斯蒂娜陈他是世界资源研究所气候恢复实践主任。
