5教训中国,印度,越南运输脱碳和加速气候行动
全球所有地区,交通排放增长最快的在亚洲,中国和印度占总排放量的58%。在该地区取得进展的关键重要性实现巴黎协议。照片:Aashim Tyagi / WRI印度

走向低碳与可持续交通增长在全球范围内,但该行业仍落后于许多其他旅行和每个国家都面临着一个独特的路径。政治景观、法规、行业利益,市场结构,金融资源和社会考虑所有不同创建不同的起始位置和形状不同的参数,最终每个国家最好的课程。然而,也有一些共同点。

借鉴中国的经验,到目前为止,印度和越南——两个成功与失败国防委员会为亚洲运输计划识别五课相似的国家如何能增加运输的野心和加速气候行动。

1。设定清晰的目标和定义的长期愿景

在中国,印度和越南,对流动性的需求和车辆所有权与快速城市化预计将大幅增加,经济发展和人口增长(至少在印度和越南)。面对这种日益增长的动力化,NDC-TIA路径为零委员会报告呼吁增强野心和特定运输气候目标的承诺。截至2022年4月,38个国家在亚洲提交更新ndc或第二国防委员会;只有孟加拉国、乔治亚州、日本、斯里兰卡、以色列和越南包含量化交通部门的温室气体减排目标。更多的国家包含其他类型的目标——例如,有关电动汽车、效率改进或生物燃料。然而,中国、印度和越南,设定整个经济的碳中和的目标与不同的方法将目标转化为国内政策。

中国提交了更新NDC LTS 2021年,概述了雄心勃勃的碳排放峰值的目标在2030年之前,在2060年之前是碳中性的。目标并不是体现在官方法律但已成为一个核心焦点和叙事在所有国家和地区政府在政策文件。符合其更新NDC,中国“1 + N”的政策体系雄心勃勃,试图加快发展一个综合多式联运网络,包括促进低碳交通的政策行动。WRI中国的分析显示,地方政府难以制定交通减排目标由于缺乏运输统计数据和统一运输碳排放会计方法。因此开发可靠的交通二氧化碳排放的关键库存允许脱碳的部门目标制定和跟踪进展。

印度的更新NDC包括目标接近目前的气候行动,与首次NDC相比,然而更深减排和更强的目标需要把印度在1.5度的途径。印度没有任何传输的减排目标的更新NDC虽然它设想铁路成为零和铁路货运的占45%,到2030年,其长期战略(LTS)。的NDC-TIA脱碳交通论坛镍钛Aayog和印度WRI的倡议,一起带来了气候建模者、交通决策者、研究者和实践者考虑不同的模型碳中性的运输系统。她们印度也造型不同的路径为了实现零目标在运输部门。

值得注意的是,越南在2050年致力于零COP26与额外的相关承诺甲烷减排和煤炭淘汰。政府根深蒂固的零目标成为法律,并于2022年发布了一个更新NDC。更新后的国防委员会提供了一个部门的目标和策略,并提出了详细的实施计划目标的改善政策和制度,能力建设和技术发展,金融需求与国际合作。以下的批准国家气候变化战略乐动在线娱乐,政府宣布了一项行动计划绿色能源转换细节步骤减少二氧化碳和甲烷排放的交通工具。然而,重大的政策设计和实施在关键领域仍然是必需的,以及与其NDC对齐。援助这一过程,NDC-TIA支持政府在发展中交通排放模型,电迁移路线图和新的融资机制。

这三个国家已经宣布约束力的电动汽车(EV)的目标。中国设定的目标20%的份额为“新能源汽车”(内华达州)到2025年新的销售和100%电气化的公共汽车在2035年股票。迄今为止,中国已已经超过了电动汽车分享20%的目标,预计到2030年达到40%的份额。印度继续促进电动汽车和设定目标为新的轻型汽车的销量(商用汽车的70%,和80%的电的两轮车和三轮车闻名的2030)。截至2021年2月,15个州在印度最终或电动汽车政策草案。在越南,政府设想,清洁能源,到2025年,100%的公交车和50%的车辆和出租车运行在电力和绿色能源的100%到2030年。

2。开启融资,使系统的变化

虽然采用交通目标可以帮助决策者采取足够的措施来加快低碳转型,金融工具必须与这些目标相一致,使行动从私营部门,允许提供新服务。随着交通基础设施的需求同时增长,这迫切要求国家促进投资在技术和可持续的基础设施以防止碳密集型的“锁定”,不可持续的途径。

尽管提供电动汽车购买补贴可以是昂贵的,政府可以探索激励机制等消费者融资租赁和减轻所有权风险。市场机制与让步可以是一个具有成本效益的方式来构建标准化的充电网络,有很多方法可以帮助建立一个稳定的政府长期投资环境充电运营商和制造商,按我们的建议研究旅游结果

中国快速的加速度在电气化——中国世界领袖推出的电动汽车和充电基础设施——在很大程度上是由中央和地方政府,但它是通过私营部门创新。几个关键因素支持的快速推出电动公共汽车舰队在中国许多城市:授权转向清洁能源公交车,政府补贴,降低车辆的前期成本,一个可行的商业模式,利益相关者合作分享风险和提高金融效率。从地方政府领导,如深圳驾驶e-bus项目中起到了至关重要的作用,创新的采购解决方案。为了进一步除去碳素中国道路运输,WRI中国估计大型低碳投资总计39 - 83需要万亿人民币-120亿(5.7美元)从2020年到2060年。考虑到巨大的价格标签,公共投资不会满足的需求。更可预测的监管环境和更好的融资渠道将允许私营部门发挥更大的作用在提供创新的解决方案。

印度推出e-bus部署聚合招标。这样的政策支持名利二世,新电动客车的注册1176年的2021以及投标5450年电动客车5印度城市。为了克服资本成本高,印度城市正在尝试创新的采购模式和金融实践巴士车队,已经计划增加充电基础设施。

越南,河内和胡志明市NDC-TIA正在与分析如何适应e-bus舰队的公交补贴模式,发展融资机制e-bus采用和金融机构动员新资源。VinFast,第一个和最大的国内汽车和电动自行车生产商在越南,最近收到了1.35亿美元融资由亚洲开发银行,支持电动客车的制造和发展国家电动汽车充电网络。

3所示。建立多方利益相关者平台促进协作

孤立的政策制定和政策之间的断开和实施障碍改变运输系统至关重要。NDC-TIA一直致力于改善与政府合作的演员在中国,印度和越南不同水平提高脱碳运输政策的有效性。

实现目标设置在中国的1 + N碳中立政策体系,促进多方利益相关者平台跨级别的政府和部门,以确保运输政策与必要的精心制作政府方针。在广东省,NDC-TIA伙伴会见了当地政府了解不同部门的不同职责和需要。这有助于解决碳排放会计数据的鸿沟。

在印度,脱碳交通论坛推出促进利益相关方参与支持决策更加雄心勃勃的运输行动。作为论坛的一部分,几个车间组织覆盖等主题LDSPORTS平台融资,碳市场监管建模途径零排放的交通工具。

在越南,NDC-TIA支持交通运输部与国际和国内合作伙伴合作开发电动车路线图和行动计划。通过利益相关方参与,研究和知识交流,我们也支持发展中越南胡志明市电动车设计的第一个城市行动计划,这将是融入城市的总体规划

更综合,连贯和协调各部门的政策努力仍然是需要的,然而。印度有独立的政策(例如,在清洁能源过渡国家电力计划草案2022年9月出版)和电动汽车(例如,名声II或其他项目EV的使命)。同样,在中国和越南,从汽车电气化日益增长的电力需求将需要一个范式转变电力系统是如何工作的。决策者需要带演员不同的利益相同的表开发经济可行的解决方案,使正确的技术适合当地的环境。

4所示。提高燃料消耗和排放标准

在过去的十年里,中国、印度和越南建立了政府提出的燃料消耗或新乘用车和轻型汽车的二氧化碳排放标准。被认为是最有效的减排措施,他们已经帮助改善排放性能和越来越雄心勃勃。其他主要电动汽车市场的例子表明,燃料消耗标准基于增量效率可能会进一步促进经济增长和帮助增加可再生能源的份额通过削减总体能源需求和创造一个拉力因素与舰队舰队电气化标准。

目前,中国的公司平均燃料消耗量方案与内华达州的要求,要求制造商符合信贷要求基于车辆通过车辆的生产效率和允许他们使用额外的内华达州学分符合燃料消耗需求。WRI中国的造型发现燃油效率的改进可以产生17%的减排在中国需要到2060年达到碳中和目标。提供收紧机舱燃油效率也将刺激内华达州生产。

在印度,研究由国际委员会清洁运输(国际)发现,在乘用车相对省油按照国际标准由于其小尺寸和重量,仍然是一个需要政府制定更加严格的排放标准产生更快的减排。另一项研究从轻型商用车燃料消耗量揭示了需要有效的二氧化碳排放标准,并建议star-labeling标准。

在越南,当前技术标准管理的合规摩托车的燃油经济性是自愿的,因此非常低。国际清洁进行了详细的分析和发展一个基线的自行车和乘用车的油耗9席,发现了一个广泛的燃料消耗水平的重量和发动机功率相似,表明技术改善低效模式的潜力,可以作为未来政策基础设置新的排放标准。目前国际和她们协助政府制定新的燃油经济标准的建议乘用车在九个席位。

5。扩大货运脱碳

亚洲占39%2015年全球货运活动,预计到达46%到2050年。然而,货物经常被低估的影响,政府当局历来关注客运。的委员会脱碳,亚洲确认运费是一个盲点,行动推进零排放交通工具。

印度被称为货运LTS和启动了国家物流政策2022年9月,有抱负的降低物流成本,到2030年,全球基准。中国促进货运模式转变,从道路铁路和公路水路的14日五年计划(2021 - 2025)。支持广东省交通部门的脱碳,WRI中国组织了一次研讨会上运费模态的转变,从公路到铁路深圳港口。补充,零排放的团队也进行可行性研究货运区几个主要城市,包括深圳和广州。

重型车辆的电气化是成为一个可行的解决方案和政府间的影响力越来越大。国际的分析表明,所有电池动力卡车在中国可以实现所有权的总成本平价与柴油卡车在这个十年的下半年。而中国现在世界上最大的重型汽车市场蓬勃发展的制造业和高需求,新兴市场相对较少的准备采用零排放汽车技术。中国确实表明,政策目标的部署减排潜力高零排放汽车的和足够的激励可以帮助关闭电动重型车辆所有权的总成本差距和柴油同行更快。国际融资的过渡,支持技术援助和知识共享支持能力都是至关重要的加速货运电气化

中国、印度和越南的经验是有价值的因为他们展示不同方法物化脱碳运输的机会。减缓气候变化乐动在线娱乐在交通部门还没有首要任务在亚洲,这样的构建块开始出现可以建立一个更全面的方法。政策干预后“Avoid-Shift-Improve”框架为一个更广泛的提供最好的机会,更公平的转换,以零排放交通工具。中国扩大了在许多城市公共交通在过去的十年中,和印度和越南都优先公交车队的电气化。前进,提供高质量的和干净的公共交通和改善条件,鼓励步行和骑自行车都是至关重要的。

全球所有地区,交通排放增长最快的在亚洲,中国和印度占58%的总排放量。在该地区取得进展是巴黎协议实现的关键。借鉴这些经验,其他国家的政府还可以开发data-informed方法加速和最大化的好处过渡到低碳交通系统,下她们NDC-TIA已经开始支持在泰国和菲律宾。正确的政策、技术、投资和利益相关者的买入是这段旅程导航的关键。

Yiqian张气候和电迁移的研究助理WRI罗乐动体育赛事评测c斯可持续城市中心。

贡献的Urda Eichhorst Indradip Mitra和Ly见鬼Tuyet(她们),本之声,塞巴斯蒂安·卡斯特罗,斯蒂芬妮Ly,Chaitanya卡努里人,Garima Agrawal尼基塔·古普塔(WRI) Malithi费尔南多(ITF) Zifei杨,旧金山的客栈,阿豺(国际),天使科尔特斯,尼古拉Medimorec (SLOCAT)和安永Benedikt项目部(集市)。采访一帆叮和支持亚亚刘(WRI)。

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