Feebates:在补贴之外寻找激励电动汽车采用的方法
随着各国在气候变化方面雄心勃勃,并加大对电动汽车的支持,我们应该仔细考虑如何以最佳方式使用有限的资源。摄影:Michael Fousert/Unsplash

对话的核心内容是如何减少温室气体排放交通部门一直围绕着电动汽车的需求。这种情绪是由制造商而且政府承诺从2030年起停止销售化石燃料动力汽车。但是,尽管电动汽车的销量一直在稳步增长,但人们不太可能会采用电动汽车速度不够快以达到1.5°C的目标,以避免气候变化最危险的影响。乐动在线娱乐事实上,政府面临着一个难题:实现气候目标需要电动汽车,但迄今为止的补贴一直不公平、效率低,而且价格昂贵。此外,补贴automobility进一步巩固现有的气候健康而且股本问题。在世界上很多地方,汽车超出了许多人的经济承受能力;汽车补贴只会增加现有的经济和获取机会的差距。

我们不能把所有的鸡蛋都放在电动汽车的篮子里。各国政府还需要投资和努力减少对道路运输的总体需求,特别是减少单人车辆出行次数,特别是在城市中。

我们应该仔细思考,政府目前使用的主要政策工具,补贴电动汽车购买,是否是正确的方法。在各国政府继续部署COVID-19恢复计划和与气候相关的一揽子资金之际,这一考虑尤其重要,因为有限的公共资金需要以气候效率最高和公平优先的方式使用。

幸运的是,我们有一些方法可以更有效地激励人们使用电动汽车,将纳税人的负担降至最低,并帮助减少越来越大的汽车和suv带来的一些负面外部性。

今天的补贴

目前政府对电动汽车的激励措施大多依赖于税收抵免或购置点退税。这些措施背后的想法是,它们可以刺激创新,激励汽车制造商推出新车型,并说服消费者从内燃机转向电动发动机。但在某种程度上,这样的税收抵免成为不必要的一旦一项新技术起步。

购买新车的税收抵免也很昂贵倾向于特权高收入家庭,拥有汽车的比例很高,而且倾向于购买新车而不是二手车。减少一吨二氧化碳的成本2通过电动汽车购买补贴350 - 640美元这使得该政策成为成本最高的减排政策之一。以美国为例,83%的资金现有的抵免是由调整后总收入超过10万美元的人申请的。当我们考虑到那些收入最低的五分之一人群支出32%左右在交通运输收入方面,这种不平等更加明显。

利用现有Feebate模型的经验教训

鼓励采用电动汽车还有其他方法。“补贴补贴”是一种自筹资金、以市场为基础的政策,对污染更严重的车辆收取费用,帮助支付更节能车型的回扣。考虑到这种结构,可以设计成收入中性的负利率。补贴还有助于刺激制造业和消费者采用零排放汽车,同时维护消费者的选择。只有少数几个国家同时实施了收费和回扣计划,但迄今为止,法国和瑞典的政策值得借鉴。

法国

十多年来,法国一直是采用零排放汽车政策的领导者。它推出了“bonus-malus”计划2008年1月,并于2019年成为欧洲第一郡将内燃机汽车淘汰目标签署为法律。该计划有两个组成部分:效率更高的车辆可以获得“奖金”奖励,而效率较低的车辆则会受到“苹果”费用的惩罚。

该计划的实施立竿见影。在该计划开始前的12年里,法国新车队的排放量为下降平均比率为2.25贺卡用油2/公里/年。根据落基山研究所在法国,该政策实施仅两年,法国新轻型车队的排放量在欧盟中最低,并且正在以8 gCO的速度下降2/公里/年。“奖金”车型的市场份额从30%上升到50%,而“苹果”车型的市场份额从24%下降到8%。2019年底,法国增加了最高支付金额为10,500欧元至20,000欧元(~US$12,155 ~ ~US$23,155)。第二年,电动汽车的新乘用车注册量占比上升增加四倍以及电动汽车销售总量急剧上升.至于奖金,个人和企业都可以领取最高可达6000至4000欧元,随着时间的推移而下降。

2013-2020年法国乘用车电动汽车销量。来源:BloombergNEF

瑞典

在瑞典,之后设定目标为了到2030年将交通部门的排放量减少70%,政府采用了三年计划bonus-malus飞行员2018年,这在2021年成为官方政策。在实施新计划的过程中,瑞典取消了之前对“环保型汽车”实行的5年减税政策和对“超环保型汽车”实行的激励政策。这项补贴政策只适用于新车、小巴和轻型卡车。

零排放车辆获得的最多奖金70000瑞典克朗(约合8160美元)。排放量少于60 gCO的车辆2每公斤(与法国相同的最初起点,但这一目标后来已调整为20 gCO2/kg为最高奖励)将获得奖金,每增加一克CO线性减少2

马吕斯另一方面,该计划由四个潜在的组成部分组成:基本的固定费用,二氧化碳费用(每gCO有两层2/公里)的额外环保费用,以应付更大的碳与汽油相比,柴油的影响是燃油收费。所有以汽油为动力的车辆,包括混合动力车辆,都要缴纳基本费用和二氧化碳费用,而柴油车则要缴纳这四项费用。

实现注意事项

法国的计划经历了一些实质性的变化从一开始,尤其是收费设计。从最初的有9个“步骤”的非线性函数开始,法国每年都会调整和缩小步骤,直到2017年全部取消了步骤函数,以支持一个连续函数,这样每增加1克CO2征税。(从这个教训来看,瑞典从一开始就实现了连续函数。)对于奖金,法国除了基本奖金外,还引入了两项额外的激励措施——改装和二手车奖金,并将个人电动汽车奖金限制在6万欧元的建议零售价。尽管法国最初难以在“苹果”和奖金之间找到平衡,但这些变化有所帮助实现更可持续的财务关系随着时间的推移。

对于广泛的补贴政策,还有其他挑战可以包括根据销售和消费而波动的收入汽车制造商反弹。除了政策设计本身,欧洲消费者往往会看到高汽油价格——法国的汽油价格达到9美元/加仑在最初实施的几个月后——这也影响了消费者的选择。考虑到全球燃料价格的波动,对许多国家来说,逐步取消燃料补贴将是有效的第一步。

实现更公平、更清洁的交通未来

随着世界各国继续加大减少灾难性气候变化可能性的雄心,他们应该仔细考虑如何最好地使用他们有限的资源。乐动在线娱乐使用公共资金补贴电动汽车显然存在很高的机会成本。电动汽车是解决方案的一部分,但在某些情况下,公共资金可以更明智地使用,使用不同的激励结构,支持公共交通和更好的步行和骑行基础设施,这不仅可以积极的气候效益以较低的成本还将推动我们走向一个更加公平、安全和健康的世界。

Alissa亨廷顿他是WRI电动校车计划的研究分析师。

塞巴斯蒂安·卡斯特罗他是新城市交通联盟NUMO的研究负责人,也是WRI罗斯可持续城市中心的高级研究助理。乐动体育赛事评测c

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