在高度城市化的香港，交通是温室气体排放的第二大来源18%．车辆交通也是有毒空气污染物的主要来源，如氮氧化物、挥发性有机化合物和一氧化碳，占2018年总排放量的18%、21%和50%它们是公共卫生风险的主要贡献者。因此，香港于3月迁至禁止新登记化石燃料私家车到2035年或更早。

禁止销售新的内燃机汽车，以及快速电气化和清洁电网，将是关键减少排放，打造更健康、更安全的环境交通系统。

以下是香港化石燃料汽车禁令的三个要点。

雄心勃勃，但可以更强大

在香港宣布这一决定之前，其他国家和地区也宣布了这一决定宣布的目标年限禁止销售化石燃料汽车，包括挪威(2025年)，英国(2030年)和海南省中国(2030年)。然而，香港政策的范围和抱负仍需加强，以达到政府在2050年达到碳中和的目标。根据WRI中国研究若在2035-2040年之前停止使用内燃机汽车，香港的交通排放可减少31%，但前提是所有内燃机车不再上路，不仅仅是私家车。

首先，商用车需要更明确的时间表。在香港，私家车占与道路运输有关的CO的27%₂但公交车(13%)、出租车(18%)和货车(42%)也占了很大一部分。该市的电动汽车路线图提到了大型和难以减少的排放者，如公交车和商业车队的电气化试点，但需要更严格的目标和时间表。

其次，这个时间表本身可能更加雄心勃勃，而香港有能力做到这一点。与挪威类似，中国没有当地的汽车制造基地，所以潜力很大本地失业转型到电动汽车制造并不是主要问题。此外，北京现行严格的出行需求管理政策，可能使其更容易迅速达到化石燃料和电动汽车的成本平价。

为抑制私家车的拥有量，香港已实施一项车辆首次登记税,一个车辆牌照年费，停车位成本还有停车费。由于电动汽车车主享有优惠的退税和费用折扣，这些政策的主要作用是降低化石燃料汽车的成本，激励电动汽车。如果香港能加强这些政策，它就能迅速提高对电动汽车的雄心，并能够更早地禁止化石燃料汽车。

我们还在继续生产更多的汽车

加强长期实施的旅游需求管理措施，这些措施已经帮助许多人转向低碳出行模式，并推广电动汽车，这不仅对加快香港淘汰化石燃料汽车的时间表至关重要，而且对确保淘汰的效果至关重要。

香港拥有世界上最好的公共交通系统之一。2016年的数据显示90%的行程在城市里。汽车拥有率也很低每1000人有76辆私家车相比之下，美国已经过去了每千辆车700辆．但香港的私家车预计仍将增加从60万到2050年的84万．

这样的增长可能会使完全禁止化石燃料的道路变得比必要的更漫长、更昂贵:更多的私家车，甚至电动汽车，可能意味着公众对以私家车拥有为目标的政策的更大抵制，以及更多的补贴、退税和充电网络的发展。为了避免这种情况，香港可以采取更多措施抑制机动车拥有量，比如提高车辆登记税，鼓励更多居民选择公共交通和低碳出行，而不是私家车。我们的研究表明，在提高道路价格、车辆拥有成本、停车费以及改善公共交通系统等交通需求管理政策下，私人汽车车队的规模可能会下降减少21%至66万人在2050年。

对于剩下的私家车来说，继续鼓励电动汽车的销售将是至关重要的。通过提高拥有一辆内燃机汽车的成本，同时降低电动汽车的成本，香港帮助电动汽车达到了成本平价，并促进了市场采用。电动汽车车主享受的首次登记退税最高可达287500港元(37,076美元)。和t车辆首次登记税为新购买的化石燃料汽车最近筹集了资金15%，以及现有私人化石燃料汽车的年牌照费30%．但这些利率并没有改变十多年来．为了继续抑制化石燃料汽车的拥有量，这些税率必须定期提高。

北京市还可以更有针对性地利用这些税费收入，促进绿色交通的发展。例如，它可以帮助补充公共资金，如绿色科技基金和新能源运输基金为采用电动汽车提供财政支持，并协助资助公共交通。

脱碳电力系统是必不可少的

建立清洁电网是香港汽车电气化工作取得成功的关键。目前,该地区约75%的电力来自化石燃料，其中50%来自天然气，25%来自煤炭．近年来，能源结构已转向天然气，但用天然气取代煤炭只减少了大约的排放50％．尽管政府计划到2030年继续逐步减少煤炭的使用，同时增加天然气和清洁电力的份额，但距离实现电力系统的脱碳还很远。

香港应借此机会摆脱化石燃料，实现能源结构多元化。香港的电力系统有其独特的特点。例如，国内可再生能源资源的潜力有限，该地区四分之一的电力来自内地的一座核电站。因此，实现电力零排放需要一系列配套政策，包括加强地方可再生能源激励措施，探索从中国大陆进口更多核能和可再生能源电力的可能性，部署天然气碳捕获和存储技术，准备和探索清洁氢发电。

随着香港推行化石燃料汽车禁令，世界资源研究所正与香港智库思汇研究所(Civic Exchange)合作，以提升香港的雄心。通过加强旅游需求管理政策，香港可以为其他地区和城市提供一个有价值的例子，说明全面的交通脱碳努力是什么样子的。

露露雪是WRI中国罗斯可持续城市研究中心可持续交通副研究员。乐动体育赛事评测c

全新课题江是WRI中国气候研究中心副研究员。