根据住房专家的说法，土地使用政策是解决经济适用房危机的关键。图片来源:annaspies/Flickr
经济适用房是一场似乎只会加深的危机。一些12亿人在城市中缺乏负担得起的、安全的住房——这个数字预计到2025年将增长到16亿人。南半球的城市规模激增的美国面临着最严重的问题。
WRI罗乐动体育赛事评测c斯中心采访了两位专注于拉丁美洲的住房专家，城市化程度最高的城市之一而且然而不平等世界各地区。在采访中城市研究讲座系列， Nora Libertun de Duren和Cynthia Goytia从不同角度讨论了土地使用及其与住房的关系。
Libertun和Goytia说，如果城市不做更好的规划，就不可能实现负担得起的包容性住房在哪里这么说吧。正如戈蒂亚所说，城市需要从仅仅考虑如何为住房融资转变为考虑“与土地使用政策相关的住房政策”。
远离扩张
城市发展和住房专家Libertun说美洲开发银行他说，问题的很大一部分在于“新单位正在城市外围建设，而工作岗位仍然集中在城市中心。”
更多的紧凑的发展以各种方式回馈城市生态系统，为人们提供更好的住房和工作机会，提供便利设施和城市服务。利伯顿说，防止城市扩张可以通过节省基础设施成本和减轻交通系统负担来“促进所有人的繁荣”，从而减轻城市对环境的影响。对紧凑型城市增长的累积效益估计为到2050年达到17万亿美元由全球经济和气候委员会制定。
利伯顿指出，振兴市中心地区和推广租赁住房是努力建设更紧凑的城市以增加居民机会的重要努力。她举例说，智利是一个考虑到人口密度而促进租赁市场发展的国家墨西哥，厄瓜多尔，哥伦比亚巴西则是致力于振兴市中心地区的地方。
重造土地规例
戈蒂亚是城市经济学硕士项目的负责人，也是Centro de Investigación de Política Urbana y Vivienda在布宜诺斯艾利斯Torcuato Di Tella大学的研究中，“紧凑vs蔓生”的框架太简单了。
她说，这种争论会分散人们对核心问题的关注:无论城市密度如何，确保居民有平等的机会。她列举了一些在其他国家已经过检验的政策，并支持在拉丁美洲城市实施:
- 填充式开发。戈蒂亚说:“利用空置地块在城市内发展是许多拉美城市通过累进税实施的一项非常重要的(政策)。”与空置土地税率提高在美国，城市鼓励使用或出售这些土地。填充式开发可以帮助生成在已经城市化的地区，为不同收入水平的人提供一系列住房选择。它也可以增加密度混合使用，因此易用性。
- 土地价值捕获。戈蒂亚推荐两种形式的土地价值捕获。首先，城市通过“改善征税，以资助改善工程，使业主和广大市民都能受惠。其次，城市出售战略区域的发展权，并将所得收入用于资助新的基础设施建设。圣保罗例如，有筹集了超过25亿美元这种做法只在两个区实行。
- 较低的开发标准。许多城市居民被困在劣质的非正规住房中，但戈蒂亚认为，有些住房标准实际上太高了。以面积为例:“你有3000平方米的最小地块面积，人们负担不起这么大的地块，”她说。“我们需要降低标准，以便让非正式人士、非正式家庭在正式市场上建房。”戈蒂亚指出，像贝洛奥里藏特和里约热内卢这样的巴西城市已经出现了这种情况实施包容性分区(被称为社会利益特区)，“那里的标准较低。”矛盾的是，这些变化降低了进入正规住房市场的门槛，提高了居民的生活质量，而正规住房市场通常会带来更多的安全感和其他好处。
Libertun同意有必要让非正式居民进入正式住房市场。她还认为更具包容性的劳动力市场将催生一个更具包容性的房地产市场。
这些观点突出了住房与其他城市问题之间的关联;不管我们怎么解决这个问题，我们都无法在虚空中解决它。用利伯顿的话来说，“(当)我们有更好运转的市场时——无论是在获得住房和就业方面——我们就会有更繁荣、更高效和更包容的城市。”
希拉里·史密斯是WRI罗斯可持续城市中心沟通团队的一名实习生。乐动体育赛事评测c
