特朗普退出《巴黎气候协定》,美国各州、城市和企业纷纷行动起来

面对联邦政府在气候问题上的倒退,全国各地的地方领导层继续加快气候行动。塔里亚·鲁宾尼茨/世界资源研究所摄

美国的州、市和企业是应对全球气候危机的重要组成部分,随着特朗普政府采取行动让美国退出具有历史意义的《巴黎协定》,它们的作用变得更加关键。

下一步可能最快在11月4日,届时政府将终于可以发布了正式提交退出《巴黎协定》的请求(尽管特朗普总统已表示有意退出该协定,但美国仍是该协定的缔约国)。不管白宫做了什么,在全国各地的城市和州,都有鼓舞人心的领导力来加快气候行动。

自本届政府宣布退出该协议以来的两年里,各州、城市、企业、大学和其他机构都加入了支持《巴黎协定》的联盟,包括我们还在,美国气候联盟而且气候市长.今天,这些地方气候行动者代表着65%占美国人口和经济的68%美国的承诺倡议。

这些领导人的崛起与美国人日益增长的共识一致:71%他们希望联邦政府在气候变化问题上采取更多行动,67%的人表示这将对经济和就业产生积极影响。乐动在线娱乐

最重要的是,气候行动的势头日益增长,带来了一系列令人印象深刻的新立法和具体措施,这些都是兑现人们梦寐以求的气候承诺所必需的。夏威夷在2015年通过了第一个全面的碳中和目标,加州、纽约和缅因州最近也纷纷效仿。总共23个州和哥伦比亚特区现在都有减少温室气体排放的授权。这些任务得到各经济部门行动的支持。

碳上限RGGI将扩大到10个州

“区域温室气体倡议”(RGGI)为美国东北部九个州的发电厂设定了二氧化碳排放上限,该计划有望得到推广。新泽西州将于明年1月作为第10个州重新加入,弗吉尼亚州预计将于2021年加入。宾夕法尼亚州的州长最近签署了一项行政命令,制定加入该计划的规则,这将使宾夕法尼亚州成为第一个加入该计划的主要化石燃料生产州。为了进一步加速向清洁能源的过渡,加州、内华达州、华盛顿州、缅因州、纽约州、新墨西哥州、哥伦比亚特区和波多黎各已经加入夏威夷的行列,制定了100%清洁电力的立法。大多数国家都制定了2040年至2050年的目标,并在此过程中制定了初步目标。它们合在一起就成了16%美国电力需求的一半包括新泽西州、佛蒙特州和马里兰州在内的其他州已经制定了到2030年左右实现50%或更多清洁电力的目标。

在交通运输领域,科罗拉多州最近通过了加利福尼亚州的零排放汽车(ZEV)规定,要求汽车制造商在2025年之前实现最低水平的电动汽车销售。加上明尼苏达州和新墨西哥州也计划加入,占美国汽车销量30%以上的13个州将有ZEV授权。

城市和企业的承诺加强了这些州级行动。根据塞拉俱乐部的报告,138包括芝加哥、克利夫兰、洛杉矶、明尼阿波利斯、费城和圣路易斯在内的58个城市承诺100%使用可再生能源。至少43电力公司现在也有脱碳目标。这些公司包括埃克赛尔能源公司(目标是到2030年实现100%无煤,到2050年实现100%无碳)和国家电网公司(目标是到2050年减排80%)。仅这两家公司就为超过500万客户提供服务。气候市长电动汽车采购合作组织将利用美国主要城市的购买力来降低成本,消除公共交通车队电气化的障碍,目前已有157个城市、县和其他公共实体成为成员。自2017年6月以来,107家美国公司已经设立或承诺设立科学目标按照《巴黎协定》减排。

联邦行动威胁美国气候进展

虽然这些都是有希望的指标,但联邦政府的行动仍有可能阻碍美国的发展。自2017年以来,限制关键经济部门排放的主要法规已被废除、废弃或陷入法律不确定性。这种倒退的最终影响将在一定程度上取决于地方行动者如何能够继续积聚势头并扭转局面,以及联邦政府何时再次认识到应对气候威胁的必要性。

一个恰当的例子是加利福尼亚州正在发生的事情,在《清洁空气法》(Clean Air Act)的允许下,该州已被允许制定比全国更严格的汽车排放标准。现任美国政府正试图降低国家标准,并取消加州拥有自己的标准的权利。然而,加州和四大汽车制造商代表30%美国市场份额达成协议了吗不断提高燃油经济性;15个州已经正式加入或宣布有意加入加州的汽车排放标准。这是联邦政府应该支持的合作类型。

同样,虽然法院撤销了旨在减少制冷剂和工业设备中使用的超污染氢氟碳化合物的“重要新替代品计划”(SNAP)规定,但加利福尼亚州、佛蒙特州和华盛顿州已采取措施,在其管辖范围内支持这些规定。纽约州、马里兰州、康涅狄格州和特拉华州也宣布计划采取类似措施。

这些举措确实减少了排放量,并在一定程度上弥补了联邦政府在气候问题上的倒退。然而,要真正应对气候挑战,联邦政府和地方行动者需要协调合作,推广清洁能源,减少温室气体排放。美国不应该退出《巴黎协定》,而是应该重新致力于国际气候努力,并在全国各州、城市和企业已经采取的有希望的步骤的基础上继续努力。

美国承诺倡议将在今年12月的COP25国际气候会议上发布新的研究报告,以展示2020年之后,在地方行动者所做的基础上,一个重新承诺的联邦政府如何能够让美国回到实现《巴黎协定》长期目标的轨道上。

“美国承诺”是“美国承诺”倡议的领导层与一个包括马里兰大学、落基山研究所、世界资源研究所和其他伙伴组织在内的核心研究小组共同努力的成果。

本文最初发表于WRI的Insights网站。

他是世界资源研究所气候项目的副研究员。

他是美国世界资源研究所二级研究分析师。

他是世界资源研究所美国气候倡议的高级研究员。

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