智利的抗议活动为社会不平等和气候行动提供了教训

智利持续不断的反对不平等的抗议活动突出了气候与社会公平之间的联系,以及公正的气候过渡的重要性。图片来源:Carlos Figueroa/Wikimedia Commons

智利作为东道主退出今年的联合国气候大会在广泛的动荡中,但这并不意味着应对气候变化应该被推到解决社会不平等之后的第二位。乐动在线娱乐相反,智利的情况向所有国家表明,社会和气候危机不能分开对待。简单的事实是,民众起义是由其中一个的票价上涨了环保的地铁在世界范围内,人们关注平等获得可持续流动性的问题。

本周开始,各国齐聚马德里,参加第25届联合国气候变化大会抗议不平等智利的经验可以让人们注意到气候与社会公平之间的联系。

智利面临着重大的气候和社会挑战:它是一个最易受气候变化影响的20个国家乐动在线娱乐而且是经合组织国家中最不平等的国家。同时,作为全球气候领袖采取行动,该国可以计划迅速向碳中和和有弹性的经济转型,以帮助减少社会不平等。目前关于该国交通、能源和水系统的辩论突出了低碳和适应性解决方案如何为所有人提供更好、更便宜的服务——这是抗议者的强烈要求。这些解决方案还可以增强城市贫困人口、农村社区和受气候变化影响最大的土著人民的抵御能力一系列气候灾害这对国家造成了冲击。为智利社会和环境活动家在美国,气候正义和社会正义显然是同一枚硬币的两面。

在智利,抗议和呼吁人权和平等继续在美国,交通、能源和水务部门都有机会帮助同时应对气候和社会挑战,更不用说为许多其他国家的讨论提供信息了。

1.确保每个人都从可持续流动中受益,可以促进社会包容。

圣地亚哥的公共交通系统很大程度上被认为是是拉丁美洲最好的而且世界级的绿色交通典范。但它也体现了社会隔离的挑战,如地铁在社会动荡中的核心作用

这个城市的地铁,电动巴士车队-仅次于中国- - - - - -项目提在美国,自行车道已经建成集中在市中心和富人区。为了解决这种不平等,政府已经投资数十亿美元将地铁线路扩展到服务水平较低的地区,如圣贝纳多、博斯克和拉平塔达,这些地区的大部分人口(22%, 27%和42%,分别)住在贫困。的最新电动巴士走廊也连接低收入地区。

然而,仅仅是公共交通的扩张就很重要没有足够的确保社会包容。自2010年起,地铁票价增长了40%主要是为新的交通线路和提高效率提供资金。圣地亚哥的地铁现在是其中最昂贵的这在一定程度上解释了这一点破纪录的逃票增加补贴可以帮助低收入通勤者提供折扣,是谁不成比例地影响因为高峰时段费用的增加。

分区和其他规定也可以降低地铁线路发展推动士绅化的风险。在许多新连通的地区,房地产价格大幅上涨已经把长期居民赶出去了。低收入住房选择的数量已经减少了一半。此外,这是需要的为低收入社区提供更多的就业机会和服务,让居民不必为了获得就业机会而长途跋涉到富裕地区。

2.快速转向可再生能源可以降低生活成本。

智利能源系统的低效也在社会动荡中扮演了重要角色。该国对进口化石燃料的依赖持续了很长时间它的大部分能源供应解释了为什么汇率和石油价格的波动会严重影响商品和服务的成本,如地铁票价上个月远足。三分之一的家庭遭受能源贫困因为他们无法获得可靠或负担得起的能源服务。

向可再生能源过渡是智利改善能源和交通的一种非常有效的方式。该国的化石燃料储量很低,但由于其巨大的可再生能源潜力沐浴在阳光里的沙漠、海岸风、巨浪和活火山。之后通过了2050年国家能源政策2015年,可再生能源在发电量中的份额在四年内增加了两倍,达到18%正轨到2035年实现60%清洁能源(可再生能源和水电)生产的目标。可再生能源已经开始带来稳定的电力供应,更好的服务和就业偏远社区和土著人民。作为对抗议的回应预计在不久的将来发电成本会降低感谢可再生能源,政府也要求公用事业公司扭转最近电价上涨的趋势

尽管智利在能源转型中以市场为导向的方式脱颖而出,但国际能源机构(iea) (国际能源机构),其他人提出进一步的法规,为所有人提供更好的能源服务。这些措施包括确保电力公司履行低电价的承诺。中标招标;产品、设备、车辆和建筑物的强制性能源性能标准;而且更大的目标为那些无力支付能源账单的家庭提供节能项目。

3.公平和恢复力与减少水资源压力密切相关。

智利是18最缺水的国家在世界上。自2007年以来,一场“特大干旱”最为严重60年包括圣地亚哥地区在内,智利四分之三的地区都受到了禽流感的侵袭,而圣地亚哥地区的人口占全国总人口的40%。冰川储量安第斯山脉的冰川也在快速融化洪水及山泥倾泻能像过去那样切断数百万人的供水吗2016年圣地亚哥地区的这起案件。三十年来,水资源的可用性已经下降40%在一些地区。

政府对供水系统的控制非常有限,而供水系统的缺陷加剧了这场危机。皮诺切特政权1981年通过的《水法》将用水权永久授予私营公司,这一制度被指责为高度低效和不平等。智利是拉丁美洲水费最高的国家之一,即使是不良管道造成的损失35%的城市饮用水;过度开采地表水和地下水资源会使流域退化,47%的农村家庭在美国,约有100万人缺乏饮用水。冲突公司与农村和土著社区之间关于水权的争论正在升温。

关于74%的智利人支持水回归公有制,解决当前形势,大力转变反对私人公用事业公司。政府最近向参议院提议a水法改革这可以优先考虑人类消费而不是商业使用,并赋予国家水务部门新的监督。专家还建议取消公司的永久水权和猜测,改进灌溉系统,扩大绿色基础设施建设确保水资源的公平分配。水权将是一个关键问题即将进行的国家宪法修订

COP25及以后的经验教训

智利目前在交通、能源和水部门的辩论突出了公正的气候转变的重要性,以及精心设计的气候政策转变可以减少长期存在的社会不平等。随着反对不平等和支持气候行动的公众运动在世界各地展开,COP25是一个关键时刻,可以促使各国在加强气候行动的同时,继续关注公平的必要性。

本博客最初发表于WRI的Insights。

他是世界资源研究所可持续发展目标实现团队和可持续金融中心的助理。

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