智利的抗议活动揭示了该国的交通不平等
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抗议者聚集在圣地亚哥的巴基达诺广场,举着标语和智利国旗,抗议地铁票价上涨。图片来源:Carlos Figueroa/Wikimedia Commons

至少17人在智利多年来最严重的内乱中,有数百人被杀,数百人受伤,数千人被捕。而总统塞巴斯蒂安Piñera扭转了圣地亚哥地铁票价上涨最初引发的抗议,抗议仍在继续,损失正在累积。一个官方报告根据初步估计,86个地铁站遭到破坏或破坏,造成约2亿美元的损失。Piñera也取消了两个即将举行的全球峰会——亚太经济合作论坛和亚太经合组织峰会年度联合国气候变化会乐动在线娱乐议(COP 25)。

抗议活动暴露了智利社会中持续存在的巨大不平等现象——人们在城市中如何流动和工作,最能感受到这种不平等。

是什么导致了智利的抗议活动?

虽然10月18日票价上涨了30比索(0.04美元)4%是最初的火花,但抗议活动实际上是一个多年来一直在增长的压力锅的爆炸,这是由深刻的社会经济不平等造成的。虽然国际社会认为智利的经济增长是该地区的成功案例,但这种增长是不平等的。根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,智利是世界上最发达的国家最不平等在36个成员国中。10月25日,超过100万人走上圣地亚哥街头,抗议生活成本上涨、工资停滞不前、医疗和教育不足、公共服务萎缩以及贫富差距扩大。

交通运输是这些不平等现象最明显的一个领域。

胡安卡洛斯Muñoz,主任可持续城市发展中心智利天主教大学(CEDEUS)和Concepción大学的研究人员指出在给编辑的信中La Tercera这个城市存在着严重的社会和经济隔离。那些生活在边缘地区的人属于收入最低的家庭。他们乘坐的交通工具最长,有时过于拥挤或不可靠——即使是乘坐圣地亚哥地铁,这在很大程度上被认为是最安全的交通工具拉丁美洲最好的公共交通系统

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2019年10月,圣地亚哥地铁票价上涨引发了抗议活动,揭示了智利的交通不平等。图片来源:Ariel Cruz Pizarro/Wikimedia Commons

研究员Juanizio科雷亚估计一个平均家庭(由两个成年人和一个高中生组成,每月出行25次)的交通支出,并将其与家庭收入进行比较。结果令人震惊。对于一个低收入家庭来说,估计的交通费用占圣地亚哥平均家庭收入的28%。对于高收入家庭来说,这一比例不到2%。

智利如何解决交通不平等问题?

圣地亚哥的官员们可以采取一些措施来减少人们在居住地和迁徙方式上的不平等。有必要进行更多的混合用途开发,即企业和住宅共存于同一社区,以确保更多的就业和服务位于离居民居住地更近的地方。政策制定者还应该针对交通补贴,特别是帮助低收入家庭,而不是降低所有用户的票价。更低的票价需要更高的补贴,这无助于解决根本问题,还可能导致服务质量下降。给那些最需要补贴的人补贴效率更高。

所有这些都是有代价的。一种选择是根据造成污染和拥堵最严重的车辆应该支付最多费用的原则向车主收费阿图罗·阿迪拉建议的他是世界银行(World Bank)首席交通经济学家。这意味着征收燃油税、拥堵税和污染税,以及停车费——这些都是城市喜欢的政策纽约伦敦斯德哥尔摩和新加坡都在努力,并坚持下去,即使面对批评.要求司机支付维护道路的真实成本,以及与车辆使用相关的健康和气候影响,不仅会导致更少的人开车,还会筹集资金来改善公共交通、行人和自行车基础设施等低碳交通形式。

圣地亚哥还可以改善现有的交通选择。与世界其他城市一样,如果没有质量和便利,更多的用户将从公共交通转向私家车出行。在圣地亚哥,地铁的质量是公认的,但公交车获得较低的满意度评分.两者都需要改进。

圣地亚哥的困难表明了考虑的重要性人人享有公平和机会在城市规划方面。在许多城市有大量得不到服务的人口不得不花高价去他们想去的地方.一般来说,他们能负担得起——但也只是勉强负担得起,而且几乎没有改变或突发事件的空间。通过改善这些服务不足的人群获得机会的机会,城市解决了环境质量恶化、经济竞争力和社会混乱的问题。

本文的一个西班牙版本首次出现在《时代报》(El Tiempo)上这篇博客也出现在WRI的Insights上

达里奥的绅士是高级流动研究员并支持WRI罗斯可持续城市中心的国乐动体育赛事评测c际运输工程师和规划师团队Bogotá。

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