城市需要新的和更多的人力资源。我们如何构建它?
为了实现城市所需的变革,我们需要更好地培训人员、组织和机构。图片来源:WRI México

这是a的第一项能力发展系列给城市领导。

到2050年,全球城市人口预计将增长25亿年人,延续了几十年的城市化趋势。随着城市人口数量的增长,城市领导人面临的压力也越来越大,他们必须成为解决世界上许多重大问题的领导者。从社会经济平等、安全可靠的交通、就业机会、医疗保健和教育,到清洁空气、环境可持续性以及减缓和适应气候变化,城市面临着一系列需要回答的问题。乐动在线娱乐这些期望不仅来自他们自己的支持者,也来自诸如《新城市议程》、《可持续发展目标》和《巴黎协定》等一系列国际协议。

这对任何人来说都是一堆令人眼花缭乱的问题。但最重要的是,每个城市都是不同的,需要量身定制的方法,并与当地独特的利益相关方合作。今天,有超过4000个城市至少有10万人口人。总的来说,大多数城市都跟不上需求的增长为服务。

城市所面临的复杂和相互依存的挑战不能仅靠技术专家来解决。城市是由许多不同的行为体塑造的,它们是复杂利益攸关方生态系统的一部分——公共、私人、民间社会、学术界、发展机构等等。在很大程度上,城市的未来将取决于拥有不同观点和愿望的个人的能力,即集体识别这些挑战、优先采取行动并共同创造解决方案的能力。

要促成如此大规模的变革,显然我们不仅需要新的技术和融资模式,还需要新的技能。我们需要培训人们如何实施技术解决方案,如何领导有效的联盟,以及如何管理复杂的项目。不仅仅是个人,而是整个组织和机构。

超越知识传播

城市和组织正在通过各种方式来满足这一令人生畏的能力发展需求。传统的方法把资源集中在培训个人上。但研究表明,如果不加强允许或限制个人的周边文化、动态和管理结构,能力发展就无法提高地方政府的能力。

能力的发展和实践三个层次的影响:个人、团队和机构。我们称之为能力发展的“系统方法”。这三个层次相互联系、相互依存。在制定能力发展战略时,应考虑到这三点。

知识传播和技术培训一直是世界资源研究所罗斯中心能力发展活动的核心。乐动体育赛事评测c我们的方法是在我们的研究、基于研究提供的培训课程和我们向城市提供的特定项目技术支持之间建立协同作用。虽然我们并不总是将此类活动归类为“培训”,但在我们的实践中,参与和促进关键利益攸关方之间的对话,以激励行动也已成为一种规范。

例如,Raahgiri天在古尔冈(以及随后的72个其他城市和18个印度邦),如果不反思从Bogotá的无车日(Ciclovia)中学到的经验教训——包括技术和政治方面的经验教训,就不会发生。和"完整的街道如果没有决策者和实践者通过由数十名市长组成的公民社会组织“全国市长阵线”(National Front of Mayors)讨论和测试这一概念,巴西的运动就不会以同样的规模被采用或复制。在这两个案例中,知识传播都是在持续的多方利益攸关方对话的背景下进行的。

巴西的“完整街道”运动在全国各地的决策者、从业者和市长之间进行了广泛的讨论和测试,得到了采纳和扩大。WRI Brasil摄

向更有响应性的报价迈进

我们得到的一个关键教训是,城市官员没有时间投资于理论。他们需要能够立即应用到现实场景中的知识和技能。学习的过程就变成了获取新工具的过程,这些工具可以帮助他们、他们的团队和他们所服务的更广泛的社区。

为了满足这一需求,我们创建了交互式研讨会,以上下文化和可应用的方式帮助传授概念。我们的安全乘坐公共交通工具例如,在印度的一个工厂就是建立在我们的原则上的安全接入手册它采用交互式学习方式,而不是基于讲座的学习方式。

同样,一个以交通为导向的发展我们在墨西哥开发的研讨会利用角色扮演活动,让参与者熟悉这一概念,以及它如何有助于塑造更公平、更紧凑和更互联的城市。这种类型的实践经验以一种复制参与者工作环境的方式促进教育,并允许他们将自己的经验和想法带入学习过程。

我们还了解到与观众共同制定培训议程的价值。这一关键步骤推动我们在个人层面解决特定的知识差距,同时也引入了新的方式来参与组织和机构,比如创新挑战参与式项目设计.这也促使我们引入其他方法来建立持久的能力和关系,而不仅仅是一个可能只持续一两年的单一项目。缺乏跨机构(横向整合)和各级政府(纵向整合)的协调是确定的共同挑战。我们与城市接触的长期方法,帮助我们更好地理解这些挑战和不同城市机构的具体任务。反过来,这也逐渐帮助我们开发出适合这些普遍情况的培训项目。

城市交通规划的领导者该项目是与世界银行共同提供的,反映了这种更具共同创造性的方式。该项目通过案例研究、小组练习和实地考察,强调城市交通系统不同组成部分之间的联系,如治理、融资、道路安全和电动交通。之前的研讨会,在92个国家从2012年到2020年,我们的工作人员多次与东道国政府和世界银行的代表会面,以制定议程,我们将涉及集体确定的优先事项的内容纳入议程。

虽然我们已经努力将更多的这些整体培训模式纳入我们的能力建设工作中,但我们仍有工作要做。我们需要更好地根据当地需求调整我们的培训,加深与受众的关系,以便他们能够帮助制定我们学习活动的议程和内容。我们还需要不断地评估我们的培训活动,以便我们可以从我们的经验中学习,并将我们学到的东西合并到我们所提供的培训模块的迭代改进中。

本系列博客是第一次尝试反思和学习我们正在进行的培训工作。要使我们的实践有效,我们必须做的不仅仅是单纯的知识传播,我们还需要适应变化和需求。本系列的下一篇文章将讨论一些我们如何回应城市官员表达的需求的例子,包括尝试在团队和机构层面更多地瞄准能力。在反思我们自己的工作时,我们和这一领域的许多人一样,有时过分关注理论,而没有充分考虑与实地现实的联系或联系,以及现实生活中的障碍或促成变化的因素。通过这一实践,我们希望既能提高实践的质量,也能将能力建设作为一种实践,为城市及其居民带来真正的利益。

马修Kessler-Cleary是战略发展和绩效助理吗WRI罗乐动体育赛事评测c斯可持续城市中心。

塞巴斯蒂安·万利拉是WRI罗斯可持续城市中心战略发展与绩效经理。乐动体育赛事评测c

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