现在坐旧车进入伦敦市中心要花24英镑
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伦敦采取了严格的规定,限制市中心的车辆使用,为人、自行车和电动公交车开放街道。图片来源:Jason Mientkiewicz/Flickr

2003年,伦敦效仿新加坡政府还推出了拥堵费,要求司机支付11.50英镑(15.90美元)进入市中心,成为一名司机全球的例子这是多么创新,但是有时会紧张政策可以发挥作用。16年后,伦敦再次领先于许多其他城市,专门针对污染最严重的车辆增加了额外收费。

从2019年4月8日开始,在伦敦市中心13平方英里范围内行驶的轻型车辆必须符合严格的标准超低排放区(ULEZ)的排放标准或支付额外的12.50英镑(16.27美元)在正常的拥堵费。不符合新排放标准的重型车辆必须额外支付100英镑(130美元)。与只在工作日生效的拥堵费不同,ULEZ全年无休,每周7天,每天24小时运营。该市计划在2021年扩大该区域。

对污染车辆收费是综合治理的一部分改善空气质素策略该城市旨在控制哮喘和心肺疾病。交通运输占氮氧化物(NOx)排放量的一半,当气体与大气的其他部分发生反应时,氮氧化物又会导致地面臭氧和颗粒物。这些污染物主要影响儿童的健康。目前,伦敦有超过200万人,其中包括40万儿童,居住在空气污染严重到不可接受的程度的地区。

一项研究伦敦国王学院和帝国理工学院的一项研究发现,平均每天有三名成年人和一名儿童因与城市空气污染有关的哮喘住院。研究人员进一步指出,在伦敦,每10名儿童哮喘住院患者中,就有1人与糟糕的空气质量直接相关。

市长萨迪克·汗(Sadiq Khan)还在提高公共汽车和出租车的排放标准,并通过更安全的基础设施和各种激励措施促进步行和骑自行车。自ULEZ启动以来,所有通过市中心的公共汽车必须达到或超过欧VI,欧盟最新的排放标准,减少氮氧化物排放量高达95%。这包括电动巴士、柴油-电动混合动力巴士、新型欧六柴油车辆,以及使用排放控制技术升级其他巴士以满足欧六标准。

伦敦已经拥有150辆电动公交车。到2020年,所有传统的单层巴士都将采用氢动力和电池动力混合动力车,实现尾管零排放。这些公共汽车不仅改善了空气质量,还改善了乘客的旅行体验,因为它们有一个更安静、更平稳的旅程。

汗市长还计划多个项目来推广骑行和步行,包括“自行车高速公路“(伦敦一些最繁忙的道路上宽阔的、受保护的自行车空间),”mini-Hollands(低速,混合交通区域),一个改进公共自行车系统有11500辆自行车,超过750个停放点,数千个新的自行车停车位,并升级了人行道和步行区。

在实施ULEZ之前,与利益相关者和社区代表进行了长期、全面的磋商,并进行了公开辩论。大多数伦敦人支持其实施,一些人甚至希望政府在推广零排放和共享汽车方面加快步伐。

但是,部分企业反对ULEZ。例如,公路运输协会表示ULEZ让他们进退两难因为它的许多卡车只符合欧V标准。该协会已请求支持更换卡车,并宣布如果他们不能升级卡车,将停止向伦敦市中心提供服务。

一个全球性的例子?

在过去的三十年里,伦敦一直是改善可持续交通的领导者。之间的1993年和2014年城市的汽车使用量减少了8%,步行从23%增加到28%,自行车从1%增加到3%,公共交通使用量保持稳定,30%的居民每天使用公共交通。这是多重措施的结果,尤其是拥堵费、改善优先通行的公共交通、票价整合,以及为行人和骑自行车的人建设安全的基础设施。所有这些措施都将通过ULEZ和当前的空气质量战略得到加强。

2003年,当伦敦开始征收拥堵费时,许多人认为其他城市会很快效仿。但令人失望的是,广泛采用的速度一直很慢。只有米兰(意大利)、瓦莱塔(马耳他)、瑞典的三个城市,最近,纽约自那以后,美国各州都实行了自己的拥堵费。

其他城市对伦敦新ULEZ的采用可能同样缓慢。的案例香港爱丁堡西米德兰兹郡大曼彻斯特波哥大和2018年以前纽约表现出对可能出现的经济需求管理措施的强烈反对,即使这些措施对公共交通有重要改善。

不过,人们对空气质量日益加深的担忧正在给现状带来压力。世界卫生组织估计每年有420万人死亡世界上91%的人口生活在超过世卫组织空气质量指南的地方。环境空气污染的来源很多,但交通是主要的污染源。如果与促进可持续交通和零排放车辆的其他措施一起实施,排污费可以为所有人带来更好的城市。

达里奥的绅士他是Despacio基金会的执行董事,支持WRI罗斯可持续城市中心的国际运输工程师和规划师团队乐动体育赛事评测c

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