对于乌干达的男人、女人和孩子来说，他们在城市之间的出行主要是通过小型公共汽车、摩托出租车和步行。然而，性别角色以及优先事项和价值观的差异意味着妇女和男子的旅行需求可能有很大差异。最近，WRI在乌干达Fort Portal市进行的采访揭示了这些经历是多么的不同。

尽管三种主要的交通方式——小巴、摩托出租车和步行——提供截然不同的服务，但在这座新成立的繁华城市中，每一种都存在着巨大的平等障碍。

为什么性别很重要

在乌干达，性别角色规定妇女是母亲和市场卖家(除其他外)，并使她们主要负责托儿和家务。这意味着妇女要特别负责送孩子上学和去医院，当妇女去工作时，她们不像男人那样有把孩子留在家里的特权。男性通常每天都在工作或找工作，这就需要不同的交通方式。

世界资源研究所与密歇根大学在Fort Portal地区城市进行的一项调查的初步数据也证实了这一点，结果显示，女性陪伴孩子出行的次数是男性的三倍。在采访中，男性谈到了旅行时陪伴孩子的负担。一些男性表示，他们选择更容易控制孩子的出行方式，比如出租车和小巴，而女性称带孩子步行出行的次数是男性的五倍。女性带孩子步行的时间也是男性带孩子步行时间的两倍。

综合来看，这些结果表明男性和女性在需求方面存在显著差距。他们还建议，有利于妇女的改革也将有利于儿童。这些措施包括改善人行道、路灯、降低儿童乘坐公共交通工具的费用。

包容性旅行的障碍对于女性来说

即使没有带孩子的任务，妇女在穿过城市街道和城郊小路时也面临着盗窃、攻击和性骚扰的重大危险。糟糕的人行道和犯罪的影响是所有行人都能感受到的，但在Fort Portal，类似的在邻国肯尼亚的低收入城市在美国，职业女性比男性更喜欢步行上班。

在Fort Portal这样的地方，女性的旅行习惯也可能受到历史不公正的影响。在邻近的布尼奥罗，妇女被要求拥有村长签发的通行证为了离开他们的村庄，直到20世纪50年代。这是殖民地引入a的结果经济作物经济这导致男性农业工人专注于赚钱的作物，而国内粮食生产则完全留给了女性。再加上对饥荒的恐惧，要求妇女留在家里生产粮食。如今，尽管这些法律早已不复存在，但波特尔堡的女性外出旅行仍然比男性少得多，其中步行旅行的比例要大得多。

摩托车和出租车的上坡驾驶

女性旅行者面临的障碍和限制也普遍存在于罕见的女性中博达博达摩托车出租车司机，据估计，他们在乌干达的boda boda司机中所占比例不到1%。Teddy Kabatoro，副主席卡巴罗妇女博达博达骑手和农民协会(KWBBRFA)的她在采访中描述，她是如何在晚上在街上卖食物时开始开车的，她的男同事鼓励她把这作为给客户送食物的一种方式。男乘客一开始都对她避而远之，认为她不够强壮，不能驾驶摩托车。在夜间驾驶了几个月后，Kabatoro遭遇了一起抢劫未遂事件，于是改行白天驾驶。

卡巴托罗现在一般不会在路边接乘客，而是依赖一份客户名单，她与这些客户建立了信任，并给了她稳定的工作。虽然为了工作，她花钱加入了由男性主导的Kabarole Boda Boda协会(KBBA)，但她说，无论是KBBA还是规划者或工程师等城市官员，都不会与女性组织KWBBRFA协商。对KBBA的采访发现，政府免费为女性提供摩托车的传言甚广，许多男性表示不愿合作。

在KWBBRFA的女司机中，许多人实际上没有摩托车，不愿意像许多男性那样贷款高息。据采访，KWBBRFA也遇到过不愿意把车租给女性的摩托车主，因为他们声称女性更容易被抢劫。更多关于女博达博达司机情况的信息可以在这里找到在不断发展的城市中移动:Fort Portal和Mbale的无障碍障碍．

卡巴托罗的故事说明了影响这里女性流动性的一系列因素。第一，男性往往在进入运输业和继续参与运输业方面起决定性作用。资金也是妇女进入这些行业的一个关键问题。没有车主愿意贷款给女司机，也没有合理的摩托车融资利率，进入市场仍然困难。我们还看到，女性面临着被攻击的高风险，这给更多女性司机和乘客带来了障碍。最后，无论是男性占主导地位的非正式协会，还是政府的利益攸关方，包括体育规划人员和运输工程师，并不总是参与妇女协会。

寻找解决方案

幸运的是，有一些组织正在积极努力，使东非的城市交通景观更方便妇女使用。的Flone倡议例如，该组织于2011年成立，旨在解决肯尼亚公共交通上的性别歧视和暴力问题，并启动了三个项目。Usalama wa Uma项目培训了700多名公共交通服务提供者，以防止肯尼亚交通部门的性骚扰和暴力。同样在肯尼亚，“报告它，制止它”是一个人群地图平台，让目击者和受害者报告骚扰和攻击事件，提供数据支持改善政府和民间社会的应对措施。另一个项目,在乌干达与联合国人口基金和SafeBoda合作，将基于性别的暴力预防策略——包括性健康和生殖健康问题教育——纳入新的boda boda司机入职培训课程。

乌干达妇女在交通方面的经历很复杂，可能影响妇女获得工作、医疗和整体福祉的机会。从乘客和运营商的角度来处理问题可以帮助决策者、非政府组织和社区领导人更好地理解如何为妇女、儿童和所有居民创造一个更安全的环境。

托马斯Courtright是坦桑尼亚达累斯萨拉姆的一名独立交通研究员。

Emmerentian Mbabazi是世界资源研究所非洲分部的城市项目专家，总部设在坎帕拉。

安娜Oursler是位于坎帕拉的WRI非洲城市移动项目协调员。