数百万让城市中心运转起来的小企业和工人的命运悬而未决。加德满都,尼泊尔。图片来源:Corey O 'Hara /iStock
人们仍在理解全球COVID-19大流行的影响，但似乎确实清楚的是，这场危机将在物理和社会上对城市造成影响，并将影响几代人。
我们如何规划我们的城市一直是主流文化和技术趋势甚至重大危机的反映。霍乱流行在19th世纪引发了现代城市卫生系统的引入。欧洲工业化时期，在过度拥挤的贫民窟中引入了有关光线和空气的住房法规，作为防治呼吸道疾病的一项措施。铁路的引入对国家城市系统产生了巨大的影响，汽车的大规模生产导致城市无缝地渗透到不断扩张的郊区，形成了巨大的城市区域。近年来，数字化和数据改变了我们在城市中穿行的方式，也改变了社区动员和倡导变革的方式。
2019冠状病毒病大流行已经发生了显著改变了城市生活．流动人口的数量已经下降到前所未有的低水平．在家工作已成为新常态给那些负担得起的人以及给谁的即使是一个可行的选择首先。数以百万计的小企业和使城市中心运转的工人的命运是否悬而未决．
这些变化引发了一场关于城市应该如何建设的辩论，或许更重要的是，它们如何才能更好地应对当前和未来的危机。我们认为未来几年城市规划将从五个方面受到影响。
1.关注对核心服务的访问
COVID-19在世界上连接最紧密的城市中心的传播提出了关于健康密度的问题。我们变得太城市化了吗?大多数流行病本质上都是反城市”,《纽约时报》的Michael Kimmelman指出。但密度是城市运转的首要因素;这是他们成为经济、文化和政治强国的主要原因。
事实上，人口密度是有效提供城市服务的先决条件，而当今城市中有太多的人无法获得基本服务，正如我们的《世界资源报告》所述，建设更加平等的城市，已经探索过。缺乏水、住房和卫生保健等基本服务加剧了许多城市有效应对COVID-19的挑战。交通不便导致封锁命令不可能遵守在一些地方。消除这一城市服务鸿沟必须成为城市未来的优先事项。
由于无法获得核心服务，一些地方无法遵守封锁令。内罗毕基贝拉。图片来源:Schreibkraft/Wikimedia Commons
2.经济适用房和公共空间
我们如何规划我们的城市在很大程度上决定了它们的弹性。人口密度大，没有足够的公共空间或适当的经济适用房供应，就会导致问题。这就是20世纪初欧洲实施许多住房法律法规的原因th例如，阻止了许多疾病。COVID-19也可能促使变化临时措施使之可行对于人们来说，遵循社交距离指南会带来更持久的变化应该重点改善经济适用房和公共空间等升级更多的非正式定居点．
非洲、印度和东南亚面临着塑造下一代城市的艰巨任务。到2050年，世界将新增超过25亿城市居民，其中90%在非洲和亚洲。据估计12亿城市居民无法获得负担得起和安全的住房今天。随着它的转变，未来增长的很大一部分将是计划外的，这可能会使这个数字在2025年达到16亿人。变革是必要的，也许COVID-19将为我们敲响警钟。
3.整合绿色和蓝色空间
这是为数不多的有流量激增在COVID-19封锁期间(至少只要它们保持开放)是城市公园。城市规划的新方法应该把开放空间、流域、森林和公园纳入我们思考和规划城市的核心。
一个更全面的方法将灰色、绿色和蓝色基础设施结合在一起的规划有助于更好的健康，更好的水管理(洪水在自然灾害后导致许多流行病和疾病)，以及适应气候变化以及缓解策略。此外，城市结构中更大的开放空间可以帮助城市实施紧急服务和疏散协议。
我们知道，通常地势低洼、易受洪水侵袭的城市也将处于气候影响的最前沿。我们如何确保城市区域的景观在下一次更有弹性?钦奈,2015年。图片来源:Veethika/Wikimedia Commons
4.加强城市-区域规划
发生在城市里的事情不会停留在城市里。的这场危机的连锁经济效应将影响周边地区的供应链和生产链，并波及到全球网络，正如我们已经看到的。我们应该从这次前所未有的混乱中吸取教训，更好地为下一次危机做准备。例如，我们知道，通常地势低洼、易受洪水侵袭的城市将处于气候影响的最前沿。我们如何确保城市区域的景观在下一次更有弹性?
我们需要围绕经济、能源供应、交通网络和粮食生产进行更一体化的城市-区域规划，使这些网络成为抵御能力的支柱，而不是弱点。这种规划方法将使更广泛和不同的利益攸关方坐到谈判桌前，建立一个更强大的变革联盟。
5.更多城市级别的细粒度数据
数据现在主要在国家一级汇总，而关于遏制任何流行病或大流行病的许多决定是在地方一级作出的。为了帮助城市利用大数据的力量——为了应对这场危机，也为了应对其他长期可持续发展和公平的挑战——我们需要用更细粒度、定期更新的数据流为城市赋权，这些数据流可以为决策提供更好的证据。
复原力就是相互依赖关系．这意味着如果我们将数据保存在竖井中，我们就不能跟踪轴心点在哪里，我们就不能采取正确的措施。城市应该从韩国吸取教训大量数据的COVID-19应对措施与社区团体、大学、私营部门和相关公民联系，开始建立更全面的、基于社区的数据集，以了解和更好地应对未来的挑战。
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随着许多地方的封锁持续，我们才刚刚开始了解COVID-19将如何影响我们进行城市规划的方式。如果规划得当，人口密度对城市来说是件好事，将来也会如此。但我们会采取更多措施保护最弱势的群体吗?我们会让城市更能抵御未来的危机吗?我们会让绿色和蓝色空间成为基础设施投资的前沿和中心吗?我们是否会认真解决城市与周边地区不仅在物理上，而且在经济、社会和环境上都存在联系这一事实?我们将重建我们至关重要的经济和社会结构。我们的决定是重建得更好。
罗杰·范登伯格是WRI罗斯可持续城市中心的城市发展主任乐动体育赛事评测c．
