墨西哥的“出行权”修正案可能改变道路安全话语并挽救数千人的生命
墨西哥宪法改革的影响有可能是深远的。图片由世界资源研究所提供

墨西哥在国家道路安全政策方面迈出了开创性的一步,将安全出行的普遍权利提升到宪法中。10月14日,该国众议院一致投票赞成在墨西哥宪法中增加一项修正案:“每个人都有权在安全、可达、效率、可持续性、质量、包容和平等的条件下流动。”10月30日,奎尔梅塔罗成为在32个州中排名第17在其地方议会中一致批准这一变化,达到多数。变化已经于2019年12月获得参议院批准

大多数国家宪法都包括自由行动权以及生命权、健康权和清洁环境权等,但墨西哥在具体宣布安全行动是一项人权方面领先一步。这种区别反映出人们越来越担心该国的道路和运输系统有时会有多危险。尽管多年前取得了进展,但在过去十年中,墨西哥道路上的死亡人数一直在增加。根据世界卫生组织在美国,2016年有超过1.6万人死于交通事故。

安全、优质流动的权利基于集体团结的原则,因为墨西哥的宪法条款要求所有人都能通行;有效利用空间和资源;环境、社会和经济的可持续性;性别、年龄和收入包容性;将公平作为压倒一切的优先事项,这样的结果对每个人都是积极的变化,而不仅仅是一小部分人口。

这一宪法改革的影响有可能是深远的,无论是在墨西哥,还是作为世界各国的榜样。这当然是墨西哥国家、州和地方各级倡导该条款的许多活动家、民间社会团体和政府官员的期望。

自行车非政府组织构成了一个基本的支持支柱,对该国近年来发生的多起骑自行车者死亡事件作出反应,其中包括伊曼纽尔·瓦拉·曾特诺《马努》2018年11月,一名骑自行车的活动人士被一名公交车司机碾压。曾特诺当时是普埃布拉市的交通管理主管。亚列利卡伦他在Twitter上发布了一条引人注目的照片,照片中的骑车者在10月份的国会会议期间死于最近的道路交通事故。Carreón的组织Bicitekas补充说,“它们不是统计数据;他们是我们爱的人。向受害者致敬,向他们的家人致敬;一起为#正确的移动出行#而努力。”

墨西哥红十字会也在一旁推动改革人生的反应(“为生命而反应”),这是一个由支持道路暴力受害者的非政府组织Víctimas de la Violencia Vial a.c.和一家保险公司共同创立的联盟。包括世界资源研究所在内的30多个民间社会组织共同推动了宪法修正案,这项努力由Bicitekas、Reacciona por la Vida和acacciona por la Vida的领导人协调Centrico是一群可持续交通专家。

包括世界资源研究所在内的民间社会组织Reacciona por la Vida的成员支持该修正案。图片:人生的反应

在众议院会议期间,宪法改革得到了各党派和政治运动的支持。演讲者向道路交通事故的受害者表示感谢,一些代表邀请骑自行车的人和受害者的亲属在演讲期间上台。会议期间的情绪水平与典型的政策辩论截然不同。在5分钟的表决时间内,(500名议员中)以315票赞成、0票弃权、0票反对的结果通过了最终的表决,这是一个令人激动的时刻。时间一分一秒地往前走,随着每一票的赞成,集体的情绪也在增加。

虽然这一步很有价值,但它只是一步。下一阶段的关键工作是将这一流动权利从原则转化为行动。墨西哥各州对宪法改革的成功批准,赋予了国会推进一项通用安全交通法的授权。活动人士希望,这项法律将更好地界定各级政府的责任,并为解决道路安全问题建立更多的制度支持。

联邦政府的推动可以帮助墨西哥回到减少死亡人数的轨道上。联合国宣布2021年至2030年为“第二个行动十年,旨在鼓励各国将道路死亡和严重伤害人数减少50%。在道路安全行动第一个十年(2011-2020年)期间积累了大量知识,包括《道路安全行动纲要》的有效性安全系统方法——其重点是基础设施设计、控制行为风险因素和更安全的车辆——以及更好地管理道路安全(数据、计划、预算、协调)和关注车祸受害者(快速应急反应、准备好的医院、向家属提供支持)的机构。

“最大的挑战是,一旦总体立法颁布,如何让州政府投票并着手解决这些问题,”劳拉Ballesteros在过去的七年里,作为墨西哥城议会的成员和墨西哥城政府的官员,他是致力于墨西哥道路安全议程的领导者和活动家之一,告诉动物政治报。“毫无疑问,这是一个漫长的过程,但它需要继续下去。”

费尔南多·派斯·世界资源研究所副主任msamuxico强调,有必要利用这一步骤的势头,以及在各级政府之间实现良好协调以实现安全流动权的重要性。除了参加“生活的贫困”之外,世界资源研究所的msamxico还为该项目做出了贡献# YoMeMuevo这有助于将安全交通作为一个具有国家重要性的问题突出出来。

Páez说:“改革将允许我们就交通和道路安全立法,制定规划程序、基础设施和服务,保证所有墨西哥人的交通质量、便利和安全。”

任何道路死亡都是不可接受的,墨西哥国会承认这一点,将安全出行确立为所有人的宪法权利。这个国家的举动是迈向未来的关键一步,在未来,我们不再需要报告道路上的悲惨损失,而是将安全、公平和可持续的交通作为一项基本人权。

达里奥的绅士是一位高级交通顾问,支持世界资源研究所罗斯可持续城市中心来自波哥大的国际交通工程师和规划乐动体育赛事评测c师团队。

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