传统的以汽车为中心的交通规划不仅增加了温室气体排放，还对空气质量、道路伤害和死亡以及交通拥堵造成了不利影响。随着世界面临气候危机，并继续面临日益严重的全球道路安全危机，有必要向可持续交通转变。
实现并保持高比例的步行和骑自行车这两种碳排放最低的交通方式，是社区为实现可持续发展、经济和社会目标所能做出的最有力的改变之一。优先考虑行人和骑自行车的人而不是机动车辆，并确保所有道路使用者的安全，最好通过投资步行和骑自行车的基础设施和倡议来实现。然而，步行和骑自行车，也被称为主动机动，仍然存在严重资金不足而以汽车为中心的规划和设计则继续占据主导地位。
一个最近的一篇论文WRI、世界银行和荷兰政府的报告阐述了如何在步行和骑自行车方面进行投资，以增加或维持全球活跃出行率，以及如何改善投资。
已经有大量步行和骑自行车的低收入和中等收入国家应特别注意:每年大约125万年在这些国家，人们死于道路交通事故，约占全球道路死亡人数的90%。由于缺乏安全的基础设施和速度管理策略，许多死者是行人和骑自行车的人。投资于这些干预措施可以帮助减少这些风险。
步行和骑自行车的许多好处
主动流动具有巨大的未开发潜力，如果通过安全的基础设施加以促进，将为社区带来大量的经济、环境、健康和社会效益。在市区，完毕50％通常有一半的行程在10公里以下，这段距离很容易走路或骑自行车。然而，城市和国家往往忽视步行和骑自行车在交通系统中的关键作用，以及这会给社区带来的众多好处，这意味着步行和骑自行车被排除在交通预算和基础设施项目之外。
首先，高活跃流动性带来了更大的互联互通，减少交通挤塞，更可靠的出行时间和增加的公共交通乘客。东南亚城市损失2 - 5%其中，菲律宾马尼拉的损失最为严重，每天损失6700万美元。改善步行和骑自行车的基础设施有助于缓解交通拥堵，减少与之相关的经济损失。
其次，积极出行有助于减少排放，实现全球目标。城市的贡献70％世界温室气体的排放量和21%其中仅来自城市交通。转向步行和骑自行车可以大幅减少排放而且是最快、最有效的交通脱碳方式。与电动汽车相比，骑自行车更便宜10倍更重要的是实现净零城市。
第三，安全步行和骑自行车的基础设施也对公共健康产生了积极影响。例如，世界卫生组织发现，在加纳阿克拉扩大可持续流动，可通过改善空气质量和其他措施挽救多达5500例过早死亡33000人的生命在35年的时间里增加身体活动——节省了150亿美元的医疗费用。
第四，随着行人和自行车基础设施的改善，城镇的经济得到了提振，比如销售额、商业租金和就业机会的增加。一个案例研究估计了这一点11至14个职位在自行车和步行项目上每投资100万美元就能创造出1个工作岗位，而在高速公路上每投资100万美元就能创造7个工作岗位。
最后，步行或骑自行车旅行甚至可以提高公平性、社会凝聚力、安全感和宜居性。土耳其伊斯坦布尔实行半岛步行街后，一项调查显示68％的行人受访者觉得在该地区更舒适。许多低收入人口也生活在交通不便或通往目的地的道路不安全和不方便的环境中。构建安全的主动旅行网络可以改善这些弱势群体获得机会和服务的机会。最终，人们的身体、心理、社会和经济健康都受益于在安全环境中步行或骑自行车的能力。
投资方法和如何实现的
尽管步行和骑自行车的基础设施是社区的主要障碍，但找到资金来支持积极的交通基础设施往往是一个主要障碍最省钱的社区服务的方式大多数居民改善交通系统。
在步行和骑行方面投资的方法各不相同，但有一些关键的方法可以在地方、国家、国际甚至私营部门层面实现投资:
1.城市和城镇找到了投资于积极旅行的创新方法
地方政府资助主动交通项目最常见的方式是通过一般市政基金、公共工程预算或资本改善计划。城镇和城市还可以跨部门合并项目，以降低成本并释放更多资金——比如在路面重新铺设期间安装自行车道。
地方政府可以采取的一个更先进的步骤是制定主动机动战略(有时被称为非机动交通战略)，特别是那些包括专门资金或资金来源的战略。2014年，巴西福塔莱萨市实施了一项骑行基础设施战略计划，总长524公里。为了给这个网络提供资金，该市利用了一个基于在线和应用程序的停车系统的收入。该市每年进行的自行车统计显示，自行车数量已大幅下降153%从2012年到2017年，骑自行车的人数增加，自行车网络自2013年以来增长了350%。
为了克服有限的资源和紧张的预算，地方政府也变得富有创造力，找到了其他途径来筹集所需的资金。这些资源包括拥堵费、创建商业改善区，以及要求开发商在设计中加入人行道和自行车道。
2.各国需要将主动出行纳入现有交通计划
在国家层面，制定积极的出行政策和计划也是确保资金流向步行和骑行基础设施并长期持续的最有效方法。
例如，爱尔兰制定了一项全面的积极旅游投资计划，将获得年度交通预算的20%。在€3.6亿每年，该国每天在主动出行方面的投资为100万欧元，比之前的1264万欧元大幅增加(不到年度预算的2%)。值得注意的是，爱尔兰还选择将资金平均分配给步行和骑自行车，这突显出步行和步行基础设施需要得到更大的重视。
从历史上看，一直缺乏用于主动出行的国家指定资金，但随着气候危机的迫近和COVID-19大流行的持续，主动出行的重要性正日益得到认识。确实存在的资金主要集中在欧洲和北美的高收入国家，反映出全球其他地方的国家政府在预算中优先考虑积极流动性的明显需求。对于低收入和中等收入国家来说，关键的第一步是将步行和骑自行车纳入现有的国家交通计划或标准。
3.国际投资具有解决安全缺陷的全球潜力
多边开发银行为世界所有地区的国家和城市提供了政策制定和基础设施发展方面的支持。鉴于低收入和中等收入国家经常面临巨大的财政和体制挑战，多边融资在促进这些国家的积极流动性方面可发挥重要作用。
多边开发银行和国际气候基金尤其具有解决全球公路网安全缺陷的潜力。目前,在８５％的道路不符合步行和骑自行车的最低安全要求。虽然大多数与步行和骑自行车有关的多边项目是为了提供技术援助，但也有一些积极的移动基础设施项目的例子。
2009年，世界银行和全球环境基金为可持续交通项目提供了资金阿根廷四个城市．这些投资为18公里长的自行车道、公共自行车共享系统和能力建设项目以及其他公共交通和城市规划活动提供了资金。尽管该项目的影响范围不大，但其复制潜力是巨大的，应该作为一个例子，说明气候资金如何能够建设改善步行和骑车者条件的基础设施。
4.私营部门和公私伙伴关系在投资中找到动力
除了公共和国际资金，许多私人来源投资于积极的交通基础设施或项目。在资助主动出行方面，公私伙伴关系尤其有效，并已被用于在伦敦、墨西哥城、纽约和巴黎等几个大城市引入共享单车系统。
其他私人机构可能会发现，他们的使命反映在积极流动带来的好处上。医院和卫生保健系统例如，众所周知，美国医疗服务公司为实体基础设施项目做出了贡献，尤其是那些为员工、访客和患者提供网络访问的项目。
大学和学院也热衷于通过自行车网络提高学生、教职员工的交通便利程度。2020年，Decisio和荷兰自行车大使馆为利马的Pontificia大学做的一项评估发现，这将使大学付出代价六分之一为员工提供自行车设施，而不是提供校园停车场。
是时候增加步行和骑自行车的投资了
积极的流动性尚未成为地方、国家或国际一级的机构优先事项，在这些一级就资源和融资机会作出决定。
2019冠状病毒病大流行规模巨大全球增加人们步行和骑自行车作为他们的社交距离，并寻求在社区中安全移动的方法。干预措施,如弹出式自行车道在疫情期间，步行街增加了，在公共交通客流量保持低位的情况下，步行街将在经济复苏中发挥重要作用。世界各地的城市都应该注意，通过各种绿色经济复苏计划，投资步行和骑行基础设施，不要失去这种积极出行的势头。
现在是时候大胆起来，在安全便捷的步行和骑行基础设施上投入大量资金，以改善互联互通，保护行人和骑自行车的人，并收获积极出行带来的诸多好处。对道路和公共空间进行回收和重新设计，对于步行和骑自行车变得更安全，以及有意义的模式转变是必要的——如果没有大量的投资，这一切都是不可能的。
汉娜吧是WRI罗斯可持续城市中心的城市移动研究分析师。乐动体育赛事评测c
阿拉伯河El-Samra是WRI罗斯可持续城市中心健康和道路安全城市移动助理。乐动体育赛事评测c
克劳迪娅Adriazola-Steil他是WRI罗斯可持续城市中心城市移动代理主任和健康与道路安全主任。乐动体育赛事评测c
乔凡尼Zayas是世界银行的活跃出行顾问．
菲利普德佳是世界银行的高级城市交通专家．
